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最高人民法院近日公布了《關(guān)于刑事第二審判決改變第一審判決認(rèn)定的罪名后能否加重附加刑的批復(fù)》,明確指出,刑事二審改變一審認(rèn)定罪名的,不能增加適用附加刑或?qū)⒃休^輕的附加刑改判為較重的附加刑,也不得以事實(shí)不清或證據(jù)不足發(fā)回重新審理;必須依法改判的,應(yīng)在二審判決、裁定生效后,按照審判監(jiān)督程序重新審判。
刑事訴訟圍繞是否追究被告人的刑事責(zé)任,關(guān)系到被告人的財(cái)產(chǎn)、自由甚至生命,因此,為保障被告人的合法權(quán)益,刑事訴訟中設(shè)置了一系列的程序和制度。刑事訴訟實(shí)行兩審終審而不是一審終結(jié),就是為了案件能夠得到正確處理,保障被告人的合法權(quán)益,保證案件的辦案質(zhì)量。
刑事訴訟法第一百九十條規(guī)定的
上訴不加刑原則,是為了保障被告人的
上訴權(quán),保障被告人的合法權(quán)益,同時(shí)也使人民法院切實(shí)經(jīng)過二審終審后,以程序的公正來確保案件審理最終得到實(shí)體上的公正。被告人
上訴的目的,是為了表明被告人自認(rèn)為罪輕或者無罪,要求上級(jí)法院糾正原審法院判決的錯(cuò)誤,對(duì)其減輕處罰或者宣告無罪。如果被告人提出
上訴后,二審法院經(jīng)過重新審理,不僅沒有減輕處罰或者宣告無罪,反而加重被告人的刑罰,則違背了被告人
上訴的初衷;被告人甚至?xí)蠡谔岢?a href=http://www.hbhongyijixie.com/doc/shangsu/>
上訴,這就增加了被告人
上訴的思想顧慮,甚至在第一審法院確有錯(cuò)誤的情況下,由于懼怕二審法院可能加重刑罰而不敢
上訴。
因此,從刑事訴訟法第一百九十條規(guī)定的立法本意來講,就是不能給被告人的
上訴設(shè)置任何障礙,使被告人的
上訴渠道暢通無阻。實(shí)行
上訴不加刑原則,一方面可以徹底消除被告人的顧慮,使其能夠放心提起
上訴,陳述
上訴理由,保證
上訴制度的切實(shí)執(zhí)行;另一方面,也有利于第二審法院全面審查第一審判決是否存在錯(cuò)誤,維持正確的判決,糾正錯(cuò)誤的判決,保證國(guó)家審判權(quán)的正確行使。
我國(guó)刑法上規(guī)定的刑罰分為兩類,一類是主刑,包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑;另一類是附加刑,包括罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財(cái)產(chǎn)。主刑只能獨(dú)立適用,即不能同時(shí)判處兩種或兩種以上的主刑,附加刑則既可以獨(dú)立適用,也可以與主刑同時(shí)適用。
上訴不加刑的“刑”,顯然既包括主刑,也包括附加刑。因?yàn)椋郊有桃彩俏覈?guó)刑法中規(guī)定的刑罰,加重附加刑也是加重了對(duì)被告人的處罰,也是“加刑”。
上訴不加刑原則雖然可能會(huì)使個(gè)別被告人“占便宜”,個(gè)別案件的量刑問題無法得到糾正,但這畢竟是個(gè)別案件,同刑事訴訟設(shè)置
上訴制度和第二審程序最大限度保障被告人的合法權(quán)益和案件質(zhì)量相比,顯然后者更為重要;如果選擇前者,則意味著
上訴制度形同虛設(shè),第二審程序也要受到影響。
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《刑訴法解釋》)第二百五十七條規(guī)定了執(zhí)行
上訴不加刑原則的一些具體情形:(一)共同犯罪案件,只有部分被告人提出
上訴的,既不能加重提出
上訴的被告人的刑罰,也不能加重其他同案被告人的刑罰;(二)對(duì)原判認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分,只是認(rèn)定的罪名不當(dāng)?shù)模诓患又卦行塘P的情況下,可以改變罪名;(三)對(duì)被告人實(shí)行數(shù)罪并罰的,不得加重決定執(zhí)行的刑罰,也不能在維持原判決決定執(zhí)行的刑罰不變的情況下,加重?cái)?shù)罪中某罪的刑罰;(四)對(duì)被告人判處拘役或者有期徒刑宣告緩刑的,不得撤銷原判決宣告的緩刑或者延長(zhǎng)緩刑考驗(yàn)期;(五)對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分,但判處的刑罰畸輕,或者應(yīng)當(dāng)適用附加刑而沒有適用的案件,不得撤銷第一審判決,直接加重被告人的刑罰或者適用附加刑,也不得以事實(shí)不清或者證據(jù)不足發(fā)回第一審人民法院重新審理。必須依法改判的,應(yīng)當(dāng)在第二審判決、裁定生效后,按照審判監(jiān)督程序重新審判。
其中,第(二)項(xiàng)規(guī)定,在不加重原判刑罰的情況下,可以改變罪名,第(五)項(xiàng)規(guī)定了應(yīng)當(dāng)適用附加刑而沒有適用的案件,不得撤銷第一審判決,直接適用附加刑。但《刑訴法解釋》對(duì)于第一審判處附加刑的,第二審能否加重附加刑沒有規(guī)定,各地法院在以往的司法實(shí)踐中,二審除了增加適用附加刑的,也有將罰金刑改為沒收財(cái)產(chǎn)刑的例子,這也屬于加重附加刑的處罰。
因此,《批復(fù)》為了更好地貫徹刑事訴訟法第一百九十條規(guī)定的“
上訴不加刑”原則,在《刑訴法解釋》第二百五十七條的基礎(chǔ)上對(duì)附加刑的適用進(jìn)一步明確和細(xì)化,即第一審法院沒有判處附加刑的,第二審不能增加適用附加刑;第一審法院原判附加刑較輕的,第二審法院不得改判較重的附加刑。其中,“原判附加刑較輕的,不得改判較重的附加刑”大體包含這樣一些情形,如不能將罰金改為沒收財(cái)產(chǎn),不能增加罰金的數(shù)額,不能將沒收個(gè)人部分財(cái)產(chǎn)改為沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)等等。
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