《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條規(guī)定：“人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，作出財產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施。”從這條規(guī)定中可以看出，保全的目的是為防止財產(chǎn)流失，避免執(zhí)行落空，但并沒有賦予保全申請人優(yōu)先權(quán)，而且在法院依職權(quán)采取保全措施的情況下，債權(quán)人更不可能因法院的主動行為而取得優(yōu)先權(quán)
另外，在一些涉及債務(wù)清償及清償順序的法律及司法解釋中，也明確了保全不具優(yōu)先權(quán)的原則。《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》及最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》中均規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)案件后，對債務(wù)人財產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序、財產(chǎn)保全程序均應(yīng)中止。此處中止的目的是為了使各債權(quán)人平等受償。最高人民法院在1993年《關(guān)于人民法院受理破產(chǎn)案件后對以破產(chǎn)案件的債務(wù)人為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件均應(yīng)中止執(zhí)行的批復(fù)》也明確指出，采取了保全措施的財產(chǎn)仍屬于未執(zhí)行財產(chǎn)，債權(quán)人可憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報債權(quán)，其權(quán)利與其他無擔(dān)保物的債權(quán)在受償上是一樣的。
優(yōu)先權(quán)又稱先取特權(quán)，是指特定債權(quán)人基于法律的直接規(guī)定而享有的就債務(wù)人的總財產(chǎn)或特定動產(chǎn)、不動產(chǎn)的價值優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。優(yōu)先權(quán)最根本的特點是法定性，即債權(quán)人優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利來源于法律的直接規(guī)定，沒有法律的規(guī)定，就沒有優(yōu)先權(quán)。目前我國民法對優(yōu)先權(quán)未作總體的規(guī)定，但近年來在一些特別法中都規(guī)定了具體的優(yōu)先權(quán)制度。如1993年7月1日施行的《中華人民共和國海商法》確立了船舶優(yōu)先權(quán)制度，1995年10月1日施行的《中華人民共和國擔(dān)保法》和1996年3月10日施行的《中華人民共和國民用航空法》分別確立了土地使用權(quán)出讓金優(yōu)先權(quán)和民用航空器優(yōu)先權(quán)，1999年10月1日施行的《中華人民共和國合同法》第286條又確立了不動產(chǎn)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)制度。除了這些法律規(guī)定的優(yōu)先權(quán)外，其他普通債權(quán)，包括先行采取查封、扣押或凍結(jié)措施的債權(quán)，在參與分配的情況下均未被法律賦予優(yōu)先性。因此，《執(zhí)行規(guī)定》第93條中的優(yōu)先權(quán)當(dāng)然不包括財產(chǎn)保全。
綜上所述，申請執(zhí)行人劉某某不能因申請保全而享有優(yōu)先受償權(quán)，本案應(yīng)通過參與分配的方式，使債權(quán)人按比例受償。當(dāng)前，涉及同一被執(zhí)行主體的群體性案件日益增多，在執(zhí)行中如何正確適用司法程序、準(zhǔn)確掌握清償順序、平等保護(hù)債權(quán)人的利益，是一個值得認(rèn)真研究和具有實踐意義的問題。
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