一、公房的婚姻法保護(hù)的規(guī)定
“公房”就是“公家”的房子，使用者不具有產(chǎn)權(quán)，只有使用權(quán)。因此，夫妻在離婚時(shí)，法院只會(huì)判決使用權(quán)的歸屬，而不會(huì)涉及房產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。最高人民法院在1996年2月5日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問(wèn)題的解答》的司法解釋，專門對(duì)法院在審理離婚案件中，分割承租公房使用權(quán)的問(wèn)題做了相關(guān)規(guī)定。但是，自從2001年新修訂的《婚姻法》實(shí)施后，最高人民法院下發(fā)了二個(gè)關(guān)于適用《婚姻法》的司法解釋，特別是司法解釋(二)，對(duì)于婚前財(cái)產(chǎn)婚后轉(zhuǎn)化進(jìn)行了廢除，因此，最高人民法院原《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問(wèn)題的解答》中的部分條款與新法相抵觸，應(yīng)當(dāng)歸于無(wú)效。
二、公房的其他規(guī)定
1、婚前取得承租權(quán)的情況。由于一方在婚前已取得該房的承租權(quán)，因此，無(wú)論婚姻關(guān)系存續(xù)幾年，或5年，或10年，或20年，房屋均應(yīng)歸該一方享有。對(duì)此，《婚姻法》司法解釋(一)第十九條有明確規(guī)定“婚姻法第十八條規(guī)定為夫妻一方所有的財(cái)產(chǎn)，不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。”。2、婚前一方承租的本單位的房屋，離婚時(shí)，雙方均為本單位職工的，房屋如何分割?婚前一方即已取得公房承租權(quán)，離婚時(shí)，雙方均為本單位職工的，由于這一情況的發(fā)生只涉及到雙方身份關(guān)系的變更，因此，不影響公房承租權(quán)的歸屬，即這一情況下，承租權(quán)仍歸該一方享有。3、一方婚前借款取得承租權(quán)，婚后夫妻共同償還借款的。這種情況下，該房承租權(quán)仍應(yīng)歸該一方享有。如果這種情況下判令承租權(quán)由雙方共同享有，則勢(shì)必產(chǎn)生這樣一些問(wèn)題：即如果一方在婚前已償還了借款的大部分，如為99%，婚后償還的余額只是一小部分，如為1%，在此情況下，判令承租權(quán)歸雙方享有，對(duì)原享有承租權(quán)的一方公平何在呢?因此，筆者認(rèn)為，在此情況下，把承租權(quán)判令由原享有的一方享有，并判令由該一方按照婚后共同償還借款數(shù)額的一半給予另一方補(bǔ)償，是符合現(xiàn)行法律規(guī)定且比較合理的一種處置方式。4、婚前一方取得承租權(quán)，婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權(quán)。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，“承租房屋拆遷時(shí)，如果被拆遷人(即公房所有權(quán)人)與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。”雖然在這種情況下，承租房屋的承租權(quán)是在婚后取得，但是這一承租權(quán)的取得是據(jù)于原有承租權(quán)的存在，所以，筆者認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)行法律，該房屋的承租權(quán)還是應(yīng)該歸原享有承租權(quán)的一方享有。5、夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購(gòu)置的共有房屋的;這個(gè)好理解。6、一方將其在婚前承租的本單位的房屋，交回本單位或交給另一單位后，另一方單位另給調(diào)換房屋的，這種情況和第4種情況基本一樣，因此，在公房承租權(quán)的處置上，也應(yīng)該是一樣的。其實(shí)，在現(xiàn)實(shí)中，可能還存在其他類似的情況。或者是這棟房屋的承租權(quán)變?yōu)榱四菞澐课莸某凶鈾?quán)，或者是這棟房屋的承租權(quán)因拆遷變?yōu)樨泿牛蛘咂渌?cái)產(chǎn)形態(tài)，在這些情況下，只要后一種財(cái)產(chǎn)形態(tài)的形成完全是基于原來(lái)存在的承租權(quán)，則后一形態(tài)之下的財(cái)產(chǎn)，無(wú)論是承租權(quán)，或者是貨幣，或者是股票、基金等等，都應(yīng)該歸夫妻一方享有。7、婚前雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換房屋的;8、其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻雙方均可承租的情形。這是一個(gè)彈性條款，給法院以自由栽量權(quán)，當(dāng)法院認(rèn)為如果將公房承租權(quán)判給一方顯失公平，或有其他嚴(yán)重不妥的后果時(shí)，可以運(yùn)用這一條款酌情處理。綜上所述，公房 新婚姻法保護(hù)不同于新的司法解釋實(shí)施之前的情況。對(duì)此，做出了新的修改，詳言之，根據(jù)當(dāng)事人獲得公房的使用權(quán)的時(shí)間點(diǎn)、獲得公房時(shí)出資的歸屬等方面均有不同的規(guī)定。對(duì)于這方面如果還有疑問(wèn)，請(qǐng)您咨詢的律師們，他們會(huì)給您更為詳細(xì)的答案。
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