根據《中華人民共和國刑法》第四百零四條的規定， 稅務機關的工作人員徇私舞弊，不征、少征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別重大損失的處五年以上有期徒刑。從法律規定看，徇私舞弊不征、少征稅款罪，是指稅務機關的工作人員徇私舞弊，不征、少征應征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的行為。。