區分罪與非罪的界限，一要看行為人主觀上是否具有犯罪的故意，如果是由于過失造成對其他頻率的占用，不應以犯罪論處；二要看行為造成的影響和破壞是否嚴重，如果行為輕微，社會危害不大，也不應以犯罪論處。。