實施放火行為，危害公共安全.。“放火”是指故意使對象物燃燒、引起火災的行為；火災是指在時間上或者空間上失去控制的燃燒所造成的災害.。放火的方法沒有限制，既可以是作為，也可以是不作為；既可以直接使對象燃燒，也可以通過媒介物使對象燃燒，還可以通過既存的火力引起對象燃燒.。燃燒的對象物既可以是財物，也可能是財物以外的其他物質。自焚行為足以危害公共安全的，也成立放火罪。燃燒財物時，不管財物是他人所有還是自己所有，只要足以危害公共安全，就屬于放火。燃燒他人財物不足以危害公共安全的，只能構成故意毀壞財物罪；燃燒自己財物不足以危害公共安全的，不構成犯罪。由于放火是危險性很大的行為，故只要發生了危害公共安全的具體危險就構成放火罪（具體危險犯），不要求造成侵害結果.。。