違法發放貸款罪，是指銀行或者其他金融機構及其工作人員違反法律、行政法規的規定，玩忽職守或者濫用職權，向關系人以外的其他人發放貸款，造成重大損失的行為。關系人是指：商業銀行的董事、監事、管理人員、信貸業務人員及其近親屬以及上述人員投資或者擔任高級管理職務的公司、企業和其他經濟組織。。