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法律常識
南京非法經營罪律師解讀江蘇省南京市非法經營罪量刑標準、立案標準、定罪判刑依據,解釋非法經營罪的犯罪構成要件、罪名解析、量刑情節,提供最新非法經營罪司法解釋以及江蘇省的量刑意見,接受委托,出庭辯護,提供無罪、罪輕、緩刑辯護,非法經營無罪罪輕辯護詞,非法經營煙草罪辯護詞等。
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常見非法經營行為:非法經營食鹽、非法經營煙草制品(網絡售煙、利用QQ群賣煙絲等)、非法經營電信業務、非法經營出版物、非法經營外匯、非法經營電信業務、非法經營彩票、有償刪帖、變相經營期貨、網店賣假藥、網游“私服”、POS機商戶幫助套現、外掛代練、涉惡高利貸、非法金融業務、票據貼現、非法向信用卡持卡人支付現金、擅自設立金融機構、組織販賣人體器官、非法經營為他人追討債務、調查個人隱私等
.。
◆南京非法經營罪律師解讀非法經營罪
非法經營罪,從被取消的投機倒把罪名中分解衍生出的非法經營罪,是指【非法經營罪】違反國家規定,有下列非法經營行為之一的犯罪
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1.未經許可經營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品;
2.買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件;
3.未經國家有關主管部門批準,非法經營證券、期貨或者保險業務的;
4.從事其他非法經營活動,擾亂市場秩序,情節嚴重的行為
.。
◆南京非法經營罪律師解讀非法經營罪量刑
1、自然人:處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
2、單位:對單位判處罰金、對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依本條規定追究刑事責任
.。
◆南京非法經營罪律師解讀主要非法經營罪行為方式:
1、未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。所謂限制買賣物品,是指依規定不允許在市場上自由買賣的物品,如國家不允許自由買賣的重要生產資料和緊俏消費品、國家指定專門單位經營的物品,如煙草專賣品(卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械)、外匯、金銀及其制品、金銀工藝品、珠寶及貴重藥材,出版、印刷、復制、發行非法出版物,非法生產、儲運、銷售食鹽,非法經營證券、期貨、保險業務,或者非法從事資金支付結算業務,非法經營外匯,在生產、銷售的飼料中添加鹽酸克倫特羅等禁止在飼料和動物飲用水中使用的物品,擅自設立互聯網上網服務營業場所(即網吧)或者擅自從事互聯網上網服務經營活動,非法經營彩票等。
2、買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、法規規定的經營許可證或者批準證件。
3、其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為,非法經營證券、期貨或者保險業務,非法從事資金支付結算業務
.。
4、其他嚴重擾亂市場經濟秩序的非法經營行為
.。
①非法買賣外匯。
②非法經營出版物。
③非法經營電信業務。
④在生產、銷售的飼料中添加鹽酸克倫特羅等禁止在飼料和動物飲用水中使用的物品。
⑤擅自設立互聯網上網服務營業場所(即網吧)或者擅自從事互聯網上網服務經營活動
.。
⑥非法經營彩票。
◆南京非法經營罪律師電商領域典型的非法經營:
有償刪帖:公關公司勾結部分中介和..工作人員,從事有償提供刪除信息服務的非法經營犯罪網絡,涉案人員分別因涉嫌非法經營罪、對非國家工作人員行賄罪、非國家工作人員受賄罪被依法刑事拘留。
變相經營期貨:被告人涉嫌非法開設茶葉、八角等農產品的網上交易平臺,采取變相經營期貨的方式,進行非法經營,收到交易客戶的資金高達1.6億元,收取手續費1655萬元
.。
網店賣假藥:被告人涉嫌購買藥品原料、批號以及包裝等物,并在其暫住地進行加工、包裝后,在無藥品經營許可證的情況下,通過網店對外銷售未經藥品生產許可的“貴州胃藥”,經鑒定,其生產、銷售的“貴州胃藥”為假藥。以非法經營罪判處其一年十個月有期徒刑,并處罰金6萬元。
網游“私服”:南京六合區程橋.在一出租房內抓獲了涉嫌非法經營罪在逃的朱某,他通過非法途徑修改游戲編碼,私自架設網絡游戲服務器謀取利益,侵害游戲著作權人和營運商利益,涉案金額達50萬元。
利用QQ群賣煙絲:被告人在沒有獲得煙草專賣許可證的情況下,進煙絲到自己店內,再通過QQ群發布自己煙絲到貨信息,先后銷售多種國際 煙草公司的煙絲,因涉嫌非法經營罪被湖南省株洲市蘆淞區.依法批準逮捕
.。
◆南京非法經營罪律師以案說法:不構成非法經營罪
本案中,犯罪嫌疑人林某從他人處購得的廢機油經鑒定是廢品,無標準,無法進行鑒定。既然無國家標準,則可理解是眾所周知的機油使用后的廢品,也就是危險廢物,而林某并沒有辦理相關許可證也不具備相關從業資質。因此,可以認定其是無證收集、貯存、處置危險廢物
.。那么是否就可以認定其構成非法經營罪呢?不然,理由是其無證處置的廢機油是否屬于法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的法律依據不足。司法實踐中,食鹽、煙草、鹽酸克倫特羅藥品及成品油等物是屬于國家明確的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品,而經營廢機油雖需辦許可證,但是否屬于專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品沒有明文規定,本著疑罪從無原則不應認定其構成非法經營罪
.。
其次,林某提煉成噴槍油對外銷售的行為是否構成犯罪呢?林某供稱其提煉的噴槍油是自報的企業標準,沒有國家標準,其也承認沒有國標的柴油質量好,也沒有冒充國標的柴油去銷售。如果其按照國標柴油銷售,則可以定生產、銷售偽劣產品罪,但實際上其并沒有冒充國標柴油去銷售,其銷售噴槍油行為既不構成生產、銷售偽劣產品罪,也不構成非法經營罪(因為噴槍油屬于自報標準,既不屬于專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品,也不屬于成品油)。
檢察機關經過審查,認可了律師的意見,認為林某的行為不構成非法經營罪,最終建議公安機關對該案作撤回處理
.。
◆南京非法經營罪律師觀點:票據貼現不屬于銀行資金支付結算業務,因此民間貼現票據亦非“非法從事資金支付結算業務”
票據貼現,根據中國人民銀行于1996年6月頒布并于同年8月1日開始施行的《貸款通則》第九條的規定,系指貸款人以購買借款人未到期商業票據的方式發放的貸款。中國人民銀行于1997年頒布的《商業匯票承兌、貼現與再貼現管理暫行辦法》規定,貼現系指商業匯票的持票人在匯票到期日前,為了取得資金貼付一定利息將票據權利轉讓給金融機構的票據行為,是金融機構向持票人融通資金的一種方式。
從上述規定可知,票據貼現在性質上講,是銀行與持票人之間的一種票據買賣行為,是銀行的本人行為,而非中介或者代理行為
.。從主體上講,票據貼現法律..涉及雙方當事人,權利義務主體是銀行與持票人,不涉及第三人。從盈利模式上講,票據貼現業務是銀行的一種貸款業務,銀行從事票據貼現獲取的是貼現利息,而非中間業務手續費
.。
通過上述分析比較,我們可以得出一個明確的結論,銀行票據貼現不屬于支付結算業務的范疇
.。國務院1998年《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》第四條第三項將“未經中國人民銀行批準,擅自辦理結算、票據貼現”并列為非法金融業務活動,也充分說明支付結算業務與票據貼現既非相同的概念,也非包含與被包含的..。
因此,民間票據貼現,就算如公檢法所認為的那樣,空殼公司充當了商業銀行的角色,非法從事票據貼現業務
.。因票據貼現業務并非銀行支付結算業務,因此非法票據貼現也不能被認定為是非法從事資金支付結算業務
.。司法實踐當中,套用修正后的刑法第二百二十五條,以“非法從事資金支付結算業務”為由認定民間票據貼現構成非法經營罪明顯是錯誤的
.。
◆南京非法經營罪律師觀點:“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”的認定缺乏統一標準
根據刑法第二百二十五條的規定,非法經營罪是指違反國家規定,從事非法經營活動,擾亂市場秩序,情節嚴重的行為。刑法對非法經營罪的客觀行為規定了四種情形。其中,前三項規定具體明確,在司法實踐中不易產生歧義,而第四項“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”為兜底條款,在實踐中較難把握。現有法律及司法解釋將非法出版行為、非法買賣外匯行為、擾亂電訊市場秩序行為、非法傳銷行為等11種擾亂市場秩序的行為界定為非法經營活動,情節嚴重的,以非法經營罪認定
.。
從司法實踐的情況看,由于經營的含義相當寬泛,從生產流通到交換銷售等幾乎所有的經濟活動,都可能屬于經營活動,刑法225條第四項規定正越來越多地被援引,作為對刑法沒有具體規定的有較大社會危害性的非法經營行為定罪的法律依據
.。因此,越來越多的行為納入到非法經營罪的范疇,非法經營罪的內涵和外延不斷擴大,非法經營罪“口袋化”傾向嚴重。
◆南京非法經營罪律師解讀:沒有違法所得或無法確定違法所得數額的如何確定罰金
實踐中,一些案件沒有違法所得或查不清違法所得,甚至出現虧損的情況,對此應如何確定罰金呢,實務中大致有下列幾種方式:
一是以非法經營數額或貨值數額確定罰金
.。案例:J市K區人民.經審理查明,被告人鐘某在未辦理工商營業執照和煙草專賣零售許可證的情況下,租賃商行購進冒牌及真品香煙進行銷售
.。被煙草專賣局查獲,當場繳獲香煙6656包
.。以上案值.計52362.5元
.。K區.以非法經營罪判處被告人鐘某有期徒刑六個月,并處罰金55000元。
二是以預期所得利潤確定罰金
.。案例:S市L區人民.經審理查明,被告人陳某在不具備經營河砂業務營業執照、未經許可,雇傭他人在某河道非法盜采河砂
.。伙同他人.盜采河砂約600立方米。經S市物價局價格認證中心估價,.價值人民幣24000元。被告人非法獲利人民幣16400元左右。L區.以非法經營罪判處被告人陳某有期徒刑八個月,并處罰金二萬元。
三是以犯罪情節酌情確定罰金
.。案例:M市G區人民.經審理查明,被告人廖某從他人處收購煙葉38噸,后該批煙葉被公安機關查獲。經鑒定,該批煙葉為曬紅煙,價值1169592.32元。G區.以非法經營罪判處被告人廖某有期徒刑七年,并處罰金人民幣五萬元。
◆南京非法經營罪律師談非法經營罪與正當經營行為的界限。
所謂正當經營行為,就是國家法律、行政法規所允許并加以保護的市場經濟行為
.。例如市場主體、包括個人、公司、國有企業、集體企業、私營企業領取了營業執照,不逃避國家有關經濟管理機關的管理、監督,不違反國家市場管理法規和有關政策的規定,在登記核準的經營范圍內所進行的經營活動。正確區分非法經營罪和正當經營行為,可以從以下方面加以考慮:(1)客觀方面,行為人的行為是否在國家法律、法規和政策允許的范圍內進行。即行為人的行為在客觀方面有無違反國家關于物品專營、專賣即許可證制度的法律規定,未獲有關主管部門審批的經營許可而經營的行為
.。(2)主觀方面,行為人通過經營活動所獲利潤是否在國家法律及政策允許的范圍內,即行為人在主觀方面有無非法經營的故意和是否具有謀取非法利潤的目的。(3)該行為是否具有社會危害性,是否有利于市場經濟的發展,是否符合國家、集體和個人的利益,如果行為人主觀上出于故意,客觀上具有社會危害性,情節嚴重的,則構成非法經營罪
.。正當經營行為是有利于社會主義市場經濟發展的,必須依法加以保護,非法經營行為,都是有害于社會主義市場經濟健康運行的,必須依法打擊。[5]
◆南京非法經營罪律師談非法經營罪與一般違法行為的界限
.。
區別的關鍵是在于查明非法經營行為的情節是否嚴重,情節一般的,屬于違反國家經濟管理法規的一般非法經營行為,不構成非法經營罪
.。應由有關行政機關予以行政處罰,只有情節嚴重的才構成犯罪,由司法機關追究行為人的刑事責任
.。
◆南京非法經營罪律師談非法經營罪與其他罪的界限
.。
這主要是本罪與其他從1997年刑法投機倒把罪的規定中分離出來的犯罪或者和本罪非法經營行為有關聯的一些犯罪界限。這些罪具體包括:走私罪、金融詐騙罪、破壞金融管理秩序、妨害文物管理罪、生產銷售偽劣商品罪、破壞環境資源保護罪,它們之間的主要區別在于行為直接違反的法律、行政法規或政策不同,侵犯的直接客體不同,客觀行為方式和表現不同,對于牽連犯,應分析其犯罪對象和直接侵犯的客體,根據違法的法律法規的不同,按主要行為或目的行為定罪量刑
.。
◆南京非法經營罪律師談非法經營罪中“許可、批準”的限定
雖然行政許可法最終未對許可的類型進行明確劃分,但在該法草案的說明上將行政許可的種類劃分為特許、許可、認可、核準與登記5類,其中,特許主要適用于有限自然資源的開發利用、有限公.資源的配置、直接..公.利益的壟斷性企業的市場準入等,與其他行政許可不同,其一般有數量限制
.。[22]該種分類無疑引發對非法經營罪罪狀中的“未經許可”思考
.。刑法第二百二十五條所列舉的3種行為均具備一個.同特征,即未獲得國家相關行政主管部門的特定的經營許可證的前提下從事某種經營行為,或者直接買賣該類證件
.。因此,南京非法經營罪律師贊同有學者提出此處的“許可”只能包括特定行政管理部門頒發的特定經營行為或經營對象的行政許可,而不包括國家工商行政管理部門頒發的普遍適用于一切經營主體的營業執照等。至于刑法第二百二十五條第四項所謂的“兜底條款”,是刑法在明確列舉相關行為后,對列舉情形之外的其他同類特征行為進行概括性規定的條款
.。對該類條款當然不能作自由解釋,而是應遵循同類解釋的規則,即在提煉列舉情形所.同具備的本質特征的范圍內進行演繹,否則,解釋就成了創制規則,破壞了刑法適用的穩定性
.。正因如此,對前三項以外的特許,如未經許可非法經營出版物、非法經營國際業務等行為適用刑法第二百二十五條第(四)項才有了理論上的支撐。
◆南京非法經營罪律師以案說法:非法生產銷售假煙
辦理的一起案件中,發現本案中的一個細節對當事人非常有利,那就是涉案煙支總數達不到“兩高”解釋中非法經營罪情節特別嚴重的條件
.。辯護律師認為本案情節并非特別嚴重,.起訴書指控的情節特別嚴重是錯誤的
.。
1.朱XX在本案中系從犯,依法可以從輕或減輕處罰。
1、朱XX出租場地時,對于被沈XX他們用來存放假煙并不知情。朱XX是在后來沈XX等人開始存放假煙的時候才意識到他們可能違反了當初的約定,因此朱XX犯法是因為不懂法而誤觸法網,屬于被動犯罪,這跟有明確認識是違法而為之,其主觀惡性相對要小得多。
2、本案的犯意提起人是沈XX,投資人也是沈XX等人。被告人朱XX對于這些假煙的生產既無出資,更不擁有生產的經營決策權以及經營利潤的分享權。他只是為被告人沈XX提供輔助性工作----買菜
.。
二、假煙的生產存儲時間極短,從開始租地到搭建棚戶再到招聘員工再到窩點被端總.就半個月,而且涉案的假煙尚未流入市場就被全部查獲,社會危害性得以控制在一個較小的范圍。
三、起訴書指控的涉案卷煙價值估價不準確,本案的生產的煙支只有75萬支,尚未達到兩高司法解釋所要求的100萬支的數額要求,屬于情節嚴重的情形,不屬于起訴書所說的情節特別嚴重的情形。
1、涉案卷煙的數量無法確定。偵查人員在現場查扣那些散裝的煙支后,并沒有當場進行清點,查扣的這些煙支數量是怎么統計出來的,通過什么方法統計出來的,是否存在夸大煙支數量的情況,現在已無法查證。
2、鑒定的單價有問題,查扣的都是散裝煙支,但鑒定部門卻按成品煙的價格來鑒定,顯然是不公正的
.。另外每一個牌子的煙都分不同的檔次的價格,但煙草檢驗站卻均按一個價格101.27元的來計算,而且這個價格均遠遠高于涉案品牌卷煙的平均價,這很顯然是缺乏依據的。
3、即使按照偵查人員統計的煙支數量75萬支來量刑,只是達到了情節嚴重的情形,不屬于情節特別嚴重
.。
綜上所述,辯護人認為本案不屬于情節特別嚴重,對被告人量刑應當在5年以下有期徒刑或者拘役的量刑幅度內量刑,考慮到被告人朱XX在本案中系從犯、初犯、偶犯、且主觀惡性較小,認罪態度較好,且其年事已高,體弱多病,請求.綜合考慮上述因素,在維護法律尊嚴的前提下人性化適用法律,對被告人從輕處罰,給被告人一個改過自新、重新做人的機會
.。同時建議法庭對朱XX適用緩刑。。
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解除勞動
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保險關系接續卡》和《失業證》(或解除勞動關系證明)及時到社會
保險經辦機構辦理接續手續,辦理社會
保險登記,按照有關規定向社會
保險經辦機構辦理申報繳納手續。2、與企業解除勞動關系后須跨統籌地區接續基本養老
保險關系人員,另須按有關規定辦理基本養老
保險轉移手續。3、解除勞動關系人員失業期間中斷基本養老
保險繳費的,中斷期間不計繳費年限,原基本養老
保險個人賬戶封存,繼續計息。重新就業后應繼續繳費,前后繳費年限及基本養老
保險個人賬.
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