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上班時(shí)，感染新型冠狀病x，算工傷嗎？
2020年2月2日人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布了《轉(zhuǎn)擴(kuò)！疫情防控中的9個(gè)法律問(wèn)題，你必須知道！》，其中有這樣一道法律問(wèn)題如下：
“法律問(wèn)題：上班時(shí)感染新型冠狀病x算工傷嗎？
解答：勞動(dòng)者在工作期間因工作原因感染新型冠狀病x肺炎，應(yīng)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定為工傷，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。”
我認(rèn)為這樣的解答很不嚴(yán)肅，嚴(yán)格起來(lái)甚至是錯(cuò)誤的。
一、混淆了概念：醫(yī)護(hù)及人員不同于籠統(tǒng)的“勞動(dòng)者”。
2020年1月23日人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病x肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函〔2020〕11號(hào)，以下稱《通知》），規(guī)定在新型冠狀病x肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病x肺炎或因感染新型冠狀病x肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
“醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員”，既包括醫(yī)護(hù)人員，也包括醫(yī)護(hù)人員之外的其他相關(guān)工作人員。醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員在履行工作職責(zé)過(guò)程中感染新型冠狀病x肺炎或因感染新型冠狀病x肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。因此，籠統(tǒng)的說(shuō)勞動(dòng)者在工作期間因工作原因感染新型冠狀病x肺炎應(yīng)認(rèn)定為工傷是錯(cuò)誤的。
二、工作期間因工作原因并非一定能夠認(rèn)定工傷的。
國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的七種情形、第十五條規(guī)定了視為工傷的三種情形。第十四條規(guī)定：“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；(四)患職業(yè)病的：(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；(六)在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。”第十五條..款規(guī)定：“職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；（三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。”
結(jié)合《通知》，醫(yī)護(hù)人員就算工作期間因工作原因感染新型冠狀病x肺炎都未必認(rèn)定工傷，還必須是在新型冠狀病x肺炎預(yù)防和救治工作中，而“預(yù)防和救治”則包括預(yù)防、控制、消除、挽救、治療等工作，并且是因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病x肺炎。如果僅僅在日常工作中感染新型冠狀病x肺炎，并非在新型冠狀病x肺炎預(yù)防和救治工作中感染，不符合《通知》的規(guī)定。譬如醫(yī)生在接診過(guò)程中被新型冠狀病x肺炎患者感染，就不能認(rèn)定工傷。而勞動(dòng)者在工作時(shí)間因?yàn)槁男泄ぷ髀氊?zé)而被感染新型冠狀病x肺炎，也不能認(rèn)定為工傷。因此，說(shuō)工作期間因工作原因應(yīng)認(rèn)定為工傷是錯(cuò)誤的。
三、假如復(fù)工后勞動(dòng)者感染新型冠狀病x肺炎48小時(shí)內(nèi)死亡，能認(rèn)定工傷（工亡）嗎？
勞動(dòng)者了感染新型冠狀病x肺炎，在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)癥狀并被送到醫(yī)院在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條..款規(guī)定的職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的......應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為視同工傷。
四、復(fù)工后勞動(dòng)者因新型冠狀病x肺炎被隔離，如何發(fā)放工資？
要分別情況來(lái)對(duì)待。
根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條第二款規(guī)定，在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病x感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)..問(wèn)題的通知》（人社廳發(fā)明電[2020]5號(hào)）規(guī)定，對(duì)新型冠狀病x感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。
此外，上海、江蘇等地也有規(guī)定。如《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十五條規(guī)定，在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí)，勞動(dòng)者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀察后排除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)，支付其隔離觀察期間的工資。《江蘇省工資支付條例》第二十八條則更為明確規(guī)定：對(duì)依法被列為甲類傳染病或者采取甲類傳染病控制措施的疑似病人或者其密切接觸者，經(jīng)隔離觀察排除是病人或者疑似病人的，其隔離觀察期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付其工資。
綜上，勞動(dòng)者因新型冠狀病x肺炎被隔離，經(jīng)隔離觀察排除是病人或者疑似病人的，其隔離觀察期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付正常期間應(yīng)當(dāng)支付的工資報(bào)酬；經(jīng)隔離觀察確診為新型冠狀病x肺炎的，則按照醫(yī)療期處理，發(fā)放病假工資。
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