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挪用公款是否構(gòu)成犯罪
挪用公款罪規(guī)定在《刑法》第三百八十四條，前提是國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，分為三種情形：
一、 進(jìn)行非法活動(dòng)的；
二、 挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的；
三、 挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的。
在前提條件下，符合上述三種情形之一的，構(gòu)成挪用公款罪，處五年以下
有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑[中法網(wǎng)]。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。 挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的，從重處罰。
1998年5月9日《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》對“挪用公款歸個(gè)人使用”予以明確：包括挪用者本人使用或者給他人使用。挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的，屬于挪用公款歸個(gè)人使用。 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2002年4月28日關(guān)于《刑法》第三百八十四條..款的解釋進(jìn)一步對挪用公款“歸個(gè)人使用”的含義問題，解釋如下：
有下列情形之一的，屬于挪用公款“歸個(gè)人使用”：
（一）將公款供本人、親友或者其他自然人使用的；
（二）以個(gè)人名義將公款供其他單位使用的；
（三）個(gè)人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個(gè)人利益的。
據(jù)此，凡以單位的名義將公款借給的是其他單位，只要沒有謀取個(gè)人利益，就不熟一“歸個(gè)人使用”，沒有挪用公款“歸個(gè)人使用”的前提，就不構(gòu)成挪用公款罪。至于明知其他單位是將公款用于另外犯罪的，則可能構(gòu)成其他犯罪，系該罪的共犯。
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