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南京律師辦理的房屋產權證行政訴訟起訴狀
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上訴狀
    上訴人:常某某  男  1952年8月24日出生 漢族
    住址:泰興市黃橋鎮永豐后園
    被上訴人一:泰興市黃橋鎮人民政府
    住所地:泰興市黃橋鎮城黃路180號
    法定代表人:王xx   職務:鎮長
    被上訴人二:泰興市黃橋鎮直來橋村村民委員會
    住所地:泰興市黃橋鎮直來橋村十橋北路xx內
    法定代表人:盧xx  職務:村長
    上訴人不服江蘇省泰興市人民(2019)蘇1283民初91號民事判決書,現依法提起上訴.
    請求事項
    1、請求依法撤銷(2019)蘇1283民初91號民事判決書.
    2、請求依法改判上訴人和被上訴人二之間的房屋買賣合同無效。
    3、請求依法改判被上訴人一、被上訴人二返還上訴人購房款76萬元.
    4、請求依法改判被上訴人一、被上訴人二賠償上訴人損失136萬元.
    5、由兩被上訴人承擔一二審訴訟費用.
    事實和理由
    一、一審法院以涉案房屋已具備辦理不動產權證的條件,上訴人取得安置房的合同目的已經實現為由,駁回上訴人的訴訟請求沒有事實和法律依據。
    1、上訴人和被上訴人二簽訂的房屋買賣合同違反了法律的強制性規定,應當歸于無效。
    被上訴人出售的房屋既沒有申領《鄉村建設規劃許可證》,也沒有集體土地使用證和泰興市人民政府批準用地的文件,違反了《城鄉規劃法》第40條和第41條的規定:在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設,不得占用農用地。確需占用的,應當由市、縣人民政府核發鄉村建設規劃許可證。建設單位或和人在取得鄉村建設規劃許可證后,方可辦理用地審批手續,根據上訴人提供的證據證明,泰興市規劃局和泰興市國土資源局均未辦理上述證照手續.。因此,上訴人和被上訴人簽訂的房屋買賣合同違反了《城鄉規劃法》和《土地管理法》的強制性規定,應當歸于無效。
    2、上訴人和被上訴人之間買賣的房屋屬于拆遷安置房,上訴人作為土地的被征收人,應當與市、縣人民政府簽訂拆遷安置補償協議,而非通過競價的方式獲得拆遷安置房屋。上訴人和被上訴人之間的房屋買賣合同違反了《國有土地上房屋拆遷和補償條例》,應當歸于無效。
    3、上訴人和被上訴人之間的房屋買賣合同法律上根本無法履行。
    根據《不動產登記暫行條例》第16條:申請人應當提供下列材料,并對申請材料的真實性負責:(三)相關的不動產權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產權屬證書.。被上訴人根本就沒有辦理土地征收、供地手續、集體土地使用權證、鄉村建設規劃許可證等權屬來源證明材料。
    4、泰興市黃橋鎮人民政府作出的《情況說明》超越其職權范圍,屬于無效的承諾。
    辦理不動產權證應當由不動產登記部門審核后,才能決定能否辦理不動產權證,而泰興市黃橋鎮人民政府不具有不動產登記審核的職權和職責.。此外,辦理不動產權證的申請材料也應當由市、縣人民政府相關部門審核并出具,泰興市黃橋鎮人民政府無權出具。因此,泰興市黃橋鎮人民政府提供的情況說明不能證明其能夠辦理不動產權證。
    綜上,上訴人和被上訴人之間的房屋買賣合同違反了法律的強制性規定,應當歸于無效。被上訴人也無法辦理不動產權證.。上訴人支付的購房款應當予以返還,被上訴人對上訴人的損失也應當予以賠償。
    為維護上訴人的合法權益,特向人民法院提起上訴,請求人民法院依法支持上訴人的上訴請求。
    此致
    泰州市中級人民法院.

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