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    民事訴訟法司法解釋關(guān)于個(gè)體工商戶的規(guī)定

根據(jù)我國現(xiàn)行民事法律的規(guī)定，從事個(gè)體工商經(jīng)營的餐館等，在依法進(jìn)行登記時(shí)，是可以起字號(hào)的，公司登記機(jī)關(guān)在辦理登記手續(xù)時(shí)，需要依照民事訴訟法司法解釋關(guān)于個(gè)體工商戶的規(guī)定，決定是否向該個(gè)體工商戶頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，是否批準(zhǔn)其所起的字號(hào)名稱。

民事訴訟法司法解釋關(guān)于個(gè)體工商戶的規(guī)定

一、無字號(hào)的個(gè)體工商戶

比對(duì)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法> 若干問題的意見》第46條與《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（下稱《解釋》）第59條可見，新、舊條文對(duì)于無字號(hào)的個(gè)體工商戶在訴訟中的當(dāng)事人界定是一致的，均要求以營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者為當(dāng)事人，營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者與實(shí)際經(jīng)營者不一致的，以登記的經(jīng)營者和實(shí)際經(jīng)營者為共同訴訟人。也就是說，無論是2015年 2月4日《解釋》施行之前還是之后受理的案件，對(duì)于無字號(hào)的個(gè)體工商戶，均以經(jīng)營者(或與實(shí)際經(jīng)營者共同)為當(dāng)事人;也無論是審判階段還是執(zhí)行階段，均不涉及主體變更的問題。

二、有字號(hào)的個(gè)體工商戶

與舊條文相比，《解釋》第59條的重要修改在于對(duì)有字號(hào)的個(gè)體工商戶作為當(dāng)事人的界定：舊條文要求以經(jīng)營者為當(dāng)事人(并注明字號(hào))，而新條文強(qiáng)調(diào)以字號(hào)為當(dāng)事人(并注明經(jīng)營者基本信息)。這一重大變更給當(dāng)前的審判執(zhí)行工作造成了一定混亂：2015年2月4日《解釋》施行之前的未結(jié)案件，均以個(gè)體工商戶經(jīng)營者作為當(dāng)事人，是否需要變更?之前采取的訴訟保全措施，被保全主體是否需要變更，下文以《解釋》頒行的2015年 2月4日為分界點(diǎn)，進(jìn)行分析。

(一)2015年2月4日當(dāng)日或之后受理的案件

審判實(shí)踐中，當(dāng)事人立案之前需要提前準(zhǔn)備訴訟材料，法院審查立案也需要一定時(shí)日，而《解釋》于2015年2月4日頒布并施行，這就造成了在這一時(shí)間點(diǎn)當(dāng)日或前后幾日立案的案件存在仍以個(gè)體工商戶經(jīng)營者為當(dāng)事人的情況。這種情況下，是否需要將經(jīng)營者變更為字號(hào)作為當(dāng)事人?新法優(yōu)于舊法，新法與舊法規(guī)定不一致的，當(dāng)然以新法為準(zhǔn)，需要變更。當(dāng)然，原告方也可自愿撤訴后依法重新起訴。

人民法院對(duì)于2015年 2月4日當(dāng)日或之后立案，并把個(gè)體工商戶經(jīng)營者列為當(dāng)事人的案件：

1、未送達(dá)的案件，應(yīng)當(dāng)告知原告方當(dāng)事人將訴狀中的個(gè)體工商戶當(dāng)事人由經(jīng)營者變更為字號(hào)(并注明經(jīng)營者基本信息)，人民法院內(nèi)部只需在審判管理系統(tǒng)作技術(shù)處理即可，不必裁定駁回起訴，以免徒增原告方訴累且浪費(fèi)司法資源。

2、已經(jīng)送達(dá)的案件，可以采取兩種方式。一是庭前處理，告知原告方將訴狀中的經(jīng)營者變更為字號(hào)，法院作內(nèi)部技術(shù)處理后，將訴狀等庭前手續(xù)以及變更申請(qǐng)一并另行送達(dá)給變更后的當(dāng)事人;原告方堅(jiān)持不變更的，應(yīng)依法裁定駁回起訴。二是開庭處理，即開庭時(shí)當(dāng)庭告知個(gè)體工商戶當(dāng)事人變更訴訟主體的事實(shí)，如其不需要答辯期，則庭審繼續(xù)進(jìn)行;如其需要答辯期，則需休庭后延期審理。當(dāng)然，這只是針對(duì)個(gè)體工商戶當(dāng)事人到庭的情形，如果個(gè)體工商戶當(dāng)事人缺席，則法院只能告知原告方當(dāng)事人變更對(duì)方當(dāng)事人主體，并在另行送達(dá)后開庭。

(二)2015年2月4日前受理的未結(jié)案件

《解釋》施行后，人民法院尚有部分列經(jīng)營者為當(dāng)事人的未結(jié)案件，這類案件如何處理?

1、2015年2月4日前已受理但未開庭，或已開庭但法庭辯論尚未終結(jié)的案件，應(yīng)將個(gè)體工商戶當(dāng)事人由經(jīng)營者變更為字號(hào)。

2、2015年2月4日前已受理且法庭辯論終結(jié)的未結(jié)案件，個(gè)體工商戶當(dāng)事人是否需要由經(jīng)營者變更為字號(hào)?存在這種情形的案件，處理難點(diǎn)在于：案件已經(jīng)審理終結(jié)，被告依法卻由經(jīng)營者變成了字號(hào)，如何下判?可分兩種情況進(jìn)行處理。一是對(duì)于已經(jīng)合議完畢，能在近期內(nèi)(比如一個(gè)月)下判的案件，則不需要變更當(dāng)事人，只需如實(shí)按照合議的時(shí)間作為裁判文書的落款時(shí)間。這種處理方法有規(guī)避法律之嫌，但的確能減少當(dāng)事人訴累，節(jié)省司法資源。當(dāng)然，這種方法不適用于缺席判決的情形。二是對(duì)于尚未合議、短期內(nèi)難以結(jié)案的案件，應(yīng)將個(gè)體工商戶當(dāng)事人由經(jīng)營者變更為字號(hào)，并在重新送達(dá)原、被告雙方后再次組織庭審。

3、2015年2月4日前已受理并采取訴訟保全措施的未結(jié)案件，是否需要變更被申請(qǐng)人?此后受理的案件，字號(hào)為當(dāng)事人的，能否對(duì)經(jīng)營者采取保全措施?按照舊條文的規(guī)定，個(gè)體工商戶以經(jīng)營者為當(dāng)事人，所以此前采取訴前或訴訟保全措施的案件，均以經(jīng)營者為保全被申請(qǐng)人，法院對(duì)其采取了保全措施，凍結(jié)其銀行存款或查封、扣押其相應(yīng)價(jià)值的其他財(cái)產(chǎn)。《解釋》施行以后，是否需要解除對(duì)經(jīng)營者的保全措施，并重新對(duì)字號(hào)當(dāng)事人采取保全措施呢?完全沒有此必要。先來理解個(gè)體工商戶的含義：《中華人民共和國民法典》（自2021年1月1日起施行）第五十四條，自然人從事工商業(yè)經(jīng)營，經(jīng)依法登記，為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶可以起字號(hào)。

第五十六條，個(gè)體工商戶的債務(wù)，個(gè)人經(jīng)營的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；無法區(qū)分的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務(wù)，以從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營的農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；事實(shí)上由農(nóng)戶部分成員經(jīng)營的，以該部分成員的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

也就是說，個(gè)體工商戶是指以個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者家庭財(cái)產(chǎn)作為經(jīng)營資本，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，并在法定的范圍內(nèi)從事工商經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營者。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則> 若干問題的意見》第41、42、44條之規(guī)定，個(gè)體工商戶對(duì)其所負(fù)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，即以個(gè)人名義申請(qǐng)登記的個(gè)體工商戶，個(gè)人經(jīng)營、收益也歸個(gè)人者，對(duì)債務(wù)負(fù)個(gè)人責(zé)任，所負(fù)債務(wù)由個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān);以家庭共同財(cái)產(chǎn)投資或者收益的主要部分供家庭成員消費(fèi)的，其債務(wù)由家庭共有財(cái)產(chǎn)清償，而不是僅以投入經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。夫妻關(guān)系存續(xù)期間，一方從事個(gè)體工商戶的，其收入為夫妻共有財(cái)產(chǎn)，債務(wù)應(yīng)以夫妻共有財(cái)產(chǎn)清償。個(gè)體工商戶的債務(wù)，如以其家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任時(shí)，應(yīng)保留家庭成員特別是未成年人和無生活來源的人必要的生活費(fèi)用和生產(chǎn)工具。由此來看，個(gè)體工商戶實(shí)質(zhì)是以“戶”的形式存在的依法從事工商業(yè)經(jīng)營的自然人或家庭，是“戶”與“人”的同一，這也是為什么舊條文要求注明字號(hào)、新條文要求注明經(jīng)營者的原因所在。所以，《解釋》頒行前已受理并對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營者采取訴訟保全措施的未結(jié)案件，不需要變更被保全主體;今后受理的以個(gè)體工商戶字號(hào)為當(dāng)事人的案件，既可以對(duì)該字號(hào)名下的財(cái)產(chǎn)采取保全措施，也可以對(duì)該字號(hào)的經(jīng)營者名下的財(cái)產(chǎn)采取保全措施。

4、已進(jìn)入執(zhí)行或即將進(jìn)入執(zhí)行的原以經(jīng)營者為當(dāng)事人的案件，是否需要變更被執(zhí)行人?今后以字號(hào)為當(dāng)事人的執(zhí)行案件，如何確定被執(zhí)行主體?個(gè)體工商戶顯然不具備法人資格，其存在“戶”與“人”、字號(hào)與經(jīng)營者的同一性。因此，對(duì)于已進(jìn)入執(zhí)行程序或即將進(jìn)入執(zhí)行程序的原以經(jīng)營者為當(dāng)事人的執(zhí)行案件，無需將被執(zhí)行主體由經(jīng)營者變更為字號(hào)。而且，如果該個(gè)體工商戶字號(hào)名下有財(cái)產(chǎn)的，法院可以直接執(zhí)行其名下財(cái)產(chǎn)，且無需辦理變更或追加手續(xù)。對(duì)于今后以個(gè)體工商戶為被執(zhí)行人的新收?qǐng)?zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《解釋》第59條的規(guī)定，將字號(hào)列為被執(zhí)行人，同時(shí)注明經(jīng)營者的基本信息，在區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)、家庭共有財(cái)產(chǎn)和夫妻共有財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，一并執(zhí)行該字號(hào)名下和經(jīng)營者名下的財(cái)產(chǎn)。

我們可以看出，有、無字號(hào)的個(gè)體工商戶需要承擔(dān)的義務(wù)是存在著差異的，由于關(guān)于個(gè)頭工商戶的民事訴訟法的司法解釋，是在2015年頒發(fā)的，故而人民法院在受理此類民事訴訟案件時(shí)，需要確定該個(gè)體工商戶的登記設(shè)立時(shí)間。

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