公安機關偵查的案件，偵查終結后，對于犯罪事實清楚，證據確實、充分，依法應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的案件，應當制作《起訴意見書》，連同案卷材料、證據，一并移送同級人民檢察院審查決定。對于犯罪情節輕微，依法不需要判處刑罰或者免除刑罰的案件，公安機關應制作《不起訴意見書》，移送人民檢察院審查起訴。另《刑事訴訟法》第130條規定：在偵查過程中，發現不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的，應當撤銷案件；犯罪嫌疑人已被逮捕的，應當立即釋放，發給釋放證明，并且通知原批準逮捕的人民檢察院。其中不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的，是指查明本案不存在犯罪事實或者犯罪嫌疑人的行為符合《刑事訴訟法》第15條的規定。偵查機關經過偵查，發現不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任時，也應當及時終結偵查，作出撤銷案件的決定，并制作《撤銷案件決定書》。犯罪嫌疑人已被逮捕的，應當立即釋放，并發給釋放證明，同時通知原批準的人民檢察院。
在實踐中，對依法經過偵查，在法定期限內仍未能查清案件事實，定罪證據缺乏的案件，應根據疑罪從無原則，對犯罪嫌疑人應當加以釋放并解除其犯罪嫌疑人的地位。雖然這樣，并不意味著案件的撤銷，如果犯罪事實確已發生，案件就不應撤銷，應當繼續偵查下去。
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