COVID-19新冠肺炎NCP疫情合同履行違約法律問(wèn)答

王律師 江蘇•南京 閱讀：159 次

  一、新型冠狀病x肺炎疫情合同履行及管理的一般性原則

　　1. 新型冠狀病x肺炎疫情是否屬于不可抗力？

　　本次新型冠狀病x肺炎作為一種突發(fā)性的異常事件，一種 范圍內(nèi)爆發(fā)的疫情，且從其爆發(fā)至今，尚未確定確切的傳染源，亦無(wú)絕對(duì)有效方法阻止其傳播及治愈患者，是人類無(wú)法預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況，按照目前法律規(guī)定和相關(guān)司法判例可以認(rèn)定為《合同法》規(guī)定的不可抗力。

　　法律依據(jù)：《合同法》第117條第二款：不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

　　司法解釋：《最高人民法院關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》（已失效）

　　參考案例：2003年非典疫情期間最高人民法院確認(rèn)非典疫情屬于不可抗力的判例（2011民申字第199號(hào)民事裁定書、2016最高法民再220號(hào)民事判決書）

　　2.新型冠狀病x肺炎疫情發(fā)生之后才簽訂合同，企業(yè)能否主張適用不可抗力條款？

　　不可抗力的一大特征正是不可預(yù)見性，如疫情發(fā)生以后，雙方才簽訂合同，此時(shí)應(yīng)當(dāng)視為雙方在訂立合同時(shí)已經(jīng)對(duì)疫情發(fā)生及對(duì)合同履行的影響作出了明確的預(yù)見和約定，此后任何一方均不應(yīng)再就疫情原因主張不可抗力，免除自身責(zé)任。

　　3.因本次疫情導(dǎo)致合同不能及時(shí)、全面履行，企業(yè)應(yīng)如何處理以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)？

　?。?）盡量協(xié)商解決。從維護(hù)交易穩(wěn)定、降低交易成本等角度來(lái)看，企業(yè)可以首先考慮能否與合同相對(duì)方通過(guò)協(xié)商的形式，通過(guò)合同的延期履行或者變更合同履行形式等來(lái)實(shí)現(xiàn)雙方利益的 化。

　?。?）及時(shí)發(fā)送《告知函》。如果因此次疫情影響，企業(yè)無(wú)法按照合同及時(shí)提供服務(wù)/產(chǎn)品的，建議企業(yè)立即向客戶發(fā)送《告知函》，將此次疫情情況、此次疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響及其導(dǎo)致無(wú)法按約履行的情況明確告知客戶，希望按照不可抗力條款執(zhí)行合同，并附上政府部門的延長(zhǎng)春節(jié)假期和延遲復(fù)工通知作為憑證。

　?。?）及時(shí)發(fā)送《解除合同通知書》。如果因此次疫情影響，企業(yè)已經(jīng)完全無(wú)法按照合同提供服務(wù)/產(chǎn)品的，建議企業(yè)立即向客戶發(fā)送《解除合同通知書》，將此次疫情、此次疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響及其導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況寫明，并提出按合同約定或《合同法》第94條之規(guī)定解除合同。

　　法律依據(jù)：《合同法》第94條..款：有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的[中法網(wǎng)]。

　　《合同法》第117條:因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

　　《合同法》第118條：當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕對(duì)方的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。

　　4.因新型冠狀病x肺炎疫情導(dǎo)致合同不能履行或不能完全履行，企業(yè)是否還要承擔(dān)違約責(zé)任？

　　企業(yè)因新型冠狀病x肺炎疫情導(dǎo)致合同不能履行或不能完全履行的，在及時(shí)通知對(duì)方的前提下，可以根據(jù)《合同法》第117條主張依法免除部分或全部責(zé)任。

　　5.如果企業(yè)已延遲履行合同義務(wù)且新型冠狀病x肺炎疫情在遲延履行后發(fā)生，企業(yè)能否主張適用不可抗力免除責(zé)任？

　　在這種情況下企業(yè)自身存在過(guò)錯(cuò)，無(wú)權(quán)以不可抗力條款繼續(xù)主張免除延誤責(zé)任。

　　法律依據(jù)：《合同法》第117條：因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

　　二、建設(shè)工程施工合同相關(guān)問(wèn)題

　　1.在建設(shè)工程施工合同中，新型冠狀病x肺炎疫情能否構(gòu)成工期延誤違約責(zé)任的免責(zé)事由？

　　就建設(shè)工程領(lǐng)域而言，新型冠狀病x肺炎疫情應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可抗力事件。本次疫情發(fā)生后政府先后采取措施限制農(nóng)民工流動(dòng)、推遲項(xiàng)目開復(fù)工時(shí)間，施工單位無(wú)法按期完成竣工，客觀上導(dǎo)致工程項(xiàng)目工期延誤，該工期延誤不可歸責(zé)于施工單位，施工單位可以對(duì)因不可抗力導(dǎo)致的工期延誤主張免除違約責(zé)任。

　　2.在建設(shè)工程施工合同中，肺炎疫情導(dǎo)致工期延誤期間財(cái)產(chǎn)損失由誰(shuí)承擔(dān)？

　　關(guān)于新型冠狀病x肺炎疫情應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可抗力事件后，由此造成的工期延誤期間的損失承擔(dān)應(yīng)按照雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》的約定處理。通常情況下在建設(shè)工程領(lǐng)域，對(duì)于不可抗力造成的損失承擔(dān)在《建設(shè)工程施工合同》通用條款中均有明確約定。除非雙方當(dāng)事人另有約定，一般通用條款一旦選擇適用即對(duì)雙方當(dāng)事人均有拘束力。根據(jù)示范文本條款承包人通?？梢詫?duì)因不可抗力導(dǎo)致的停工損失主張部分賠償[www.hbhongyijixie.com]。

　　以《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）第17.3條的規(guī)定為例：（4）因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，應(yīng)當(dāng)順延工期，由此導(dǎo)致承包人停工的費(fèi)用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)，停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔(dān)；（5）因不可抗力引起或?qū)⒁鸸て谘诱`，發(fā)包人要求趕工的，由此增加的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；（6）承包人在停工期間按照發(fā)包人要求照管、清理和修復(fù)工程的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)[中法網(wǎng)]。

　　如果雙方在《建設(shè)工程施工合同》中對(duì)于不可抗力造成的損失沒(méi)有約定，則按照《合同法》一般原則處理。

　　3.在建設(shè)工程施工合同中，適用不可抗力條款免除工期延誤責(zé)任及財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)，應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

　　首先建設(shè)工程施工合同簽訂應(yīng)該在新型冠狀病x肺炎疫情發(fā)生之前。其次，疫情爆發(fā)后，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極采取措施減少損失的擴(kuò)大。如施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在疫情期間合理安排項(xiàng)目人工、機(jī)械使用、做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理等內(nèi)容；其次發(fā)包人亦應(yīng)當(dāng)積極采取措施，有效避免或減少損失，待符合開工或復(fù)工條件時(shí)，雙方應(yīng)按照合同約定繼續(xù)履行合同義務(wù)[中法網(wǎng)]。

　　雖然本次新型冠狀病x肺炎疫情在 爆發(fā)，但是其并不足以導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)，通常不能主張解除合同，但是雙方達(dá)成一致協(xié)議解除或因項(xiàng)目工期特殊需要的情形除外。

　　當(dāng)疫情被認(rèn)定為不可抗力對(duì)項(xiàng)目工期造成重大影響時(shí)，施工單位有權(quán)主張免除工期延誤責(zé)任。然而，如果工期延誤系由于施工單位自身的原因所致，工程未能正?？⒐?，在工期延誤期間暴發(fā)疫情，工程無(wú)法正常復(fù)工，該工期延誤的過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)歸責(zé)于施工單位自身，施工單位無(wú)權(quán)以不可抗力條款繼續(xù)主張免除延誤責(zé)任。

　　4.施工單位如何應(yīng)對(duì)肺炎疫情造成的工期延誤及財(cái)產(chǎn)損失？

　　首先要做好項(xiàng)目施工人員安全健康排查工作。在 緊急啟動(dòng)回應(yīng)措施對(duì)抗疫情的大環(huán)境下，各地建設(shè)工程項(xiàng)目相繼推遲開復(fù)工時(shí)間，各施工單位、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)做好項(xiàng)目施工人員安全健康排查工作，控制好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，減少因疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，具體而言：（1）對(duì)于施工隊(duì)伍中有武漢籍或者途徑武漢的施工人員進(jìn)行登記，并立即報(bào)告屬地社區(qū)、衛(wèi)生防疫部門以及住建部門，并組織相關(guān)人員隨時(shí)報(bào)告上述人員的健康動(dòng)態(tài)；（2）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)駐守人員，做好常態(tài)化體溫檢測(cè)工作，排查工人有無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，做好跟蹤登記；（3）對(duì)于項(xiàng)目主要施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等進(jìn)行經(jīng)常性消x，配發(fā)口罩、手套等防護(hù)工具，做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全健康防護(hù)工作。

　　其次要及時(shí)按照合同約定期限申請(qǐng)工期順延，并做好證據(jù)留存工作。主張工期順延的舉證責(zé)任在大多數(shù)情況下由施工單位承擔(dān)。因此建議施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榍闆r、政府通知等內(nèi)容，搜集、整理證據(jù)材料，證明本次新型冠狀病x肺炎疫情對(duì)施工合同工期產(chǎn)生重大影響，并嚴(yán)格按照合同約定的步驟向發(fā)包人提出工期順延的申請(qǐng)或工期索賠報(bào)告，并特別注意每個(gè)步驟的時(shí)效及行為要求，如：時(shí)間節(jié)點(diǎn)、資料要求、接收對(duì)象等，以確保工期順延申請(qǐng)的合規(guī)性、有效性。需要注意的是，如施工單位提出工期順延申請(qǐng)后，發(fā)包人未確認(rèn)的，承包人應(yīng)完整保存上述證據(jù)，做好后續(xù)因工期延誤可能發(fā)生的索賠事件準(zhǔn)備[中法網(wǎng)]。

　　第三，要及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商談判，合理分擔(dān)損失。施工單位一方面應(yīng)當(dāng)在疫情爆發(fā)后按照合同約定積極向發(fā)包人申請(qǐng)工期順延；另一方面，應(yīng)當(dāng)與發(fā)包人積極確定并分擔(dān)由于疫情引發(fā)的損失。建議如雙方對(duì)損失有特別約定的，應(yīng)當(dāng)遵從雙方約定履行，雙方?jīng)]有特別約定的，應(yīng)當(dāng)按照公平原則，在發(fā)包人和承包人之間合理分擔(dān)。

　　《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）第17.3條的規(guī)定，停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔(dān)，如項(xiàng)目施工人員在遲延復(fù)工期間派駐現(xiàn)場(chǎng)工作，由于遲延復(fù)工是出于疫情防控需要，該段期間屬于休息日，施工單位可以主張按照休息日加班給予補(bǔ)休或按規(guī)定支付加班工資即雙倍工資。

　　第四是要盡力采取措施消除影響，減少因不可抗力所造成的損失[中法網(wǎng)]。根據(jù)《合同法》第118條規(guī)定和《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）第17.3條的約定，施工單位依據(jù)肺炎疫情主張不可抗力主張免責(zé)，仍需積極采取措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大，除非發(fā)包人特別要求，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目所在地疫情情況、政府管控措施、工程項(xiàng)目實(shí)際需要等合理判斷人工、材料、機(jī)械等使用規(guī)模，合理控制不可抗力期間的施工成本，并及時(shí)通知發(fā)包人及監(jiān)理單位，注意保留采取上述措施的證據(jù)材料，否則需對(duì)擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任。

　　法律依據(jù)：最高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋（二）》第6條：當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn)，承包人雖未取得工期順延的確認(rèn)，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請(qǐng)過(guò)工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。

　　5.在建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中，隨著疫情發(fā)展，建筑施工企業(yè)的人工成本乃至材料成本會(huì)大幅上升，如果原合同約定包干總價(jià)或定額計(jì)價(jià)，施工單位能否主張對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)進(jìn)行調(diào)增？

　　能否對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)進(jìn)行調(diào)增，關(guān)鍵要看施工合同的通用或?qū)Ｓ脳l款中是否對(duì)費(fèi)用調(diào)增有約定，以及疫情出現(xiàn)是否符合費(fèi)用調(diào)增的約定。如果合同明確約定了費(fèi)用調(diào)增的條款，且將不可抗力作為了調(diào)增費(fèi)用的情形，則可依據(jù)合同進(jìn)行調(diào)增。如果合同沒(méi)有明確約定，我們認(rèn)為施工單位可以考慮按照以下兩種思路處理：

　?。?）按照“情勢(shì)變更”原則，主張變更合同價(jià)格條款或計(jì)價(jià)原則，通過(guò)合同變更的方式調(diào)增費(fèi)用；

　　（2）基于合同約定條款，將增加的人工費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用算作損失，向建設(shè)單位主張索賠。

　　三、 租賃合同相關(guān)問(wèn)題

　　1.經(jīng)營(yíng)性用房（如餐廳、酒店等）或者生產(chǎn)性用房（如廠房）的承租方，因新型冠狀病x肺炎疫情導(dǎo)致無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或營(yíng)業(yè)額大幅下滑，承租方是否可以要求不支付或者少支付租金？

　　承租方應(yīng)根據(jù)具體情況判斷能否減免租金。

　　（1）合同約定可以免除的。2003年非典之后，許多租賃合同版本中會(huì)有類似“因意外事件(如非典等傳染疾病、市政建設(shè)、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等事)致使無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)減免該期間的租金”的條款，若有相關(guān)約定則依約定減免。

　?。?）出租方要求承租方停業(yè)、延期的。如政府基于疫情防控需要，責(zé)令出租方暫停營(yíng)業(yè)(如商場(chǎng))，并導(dǎo)致承租方停業(yè)。此種情況下，雖然出租方基于不可抗力條款而免責(zé)，但因暫停營(yíng)業(yè)是由出租方提出，承租方可主張對(duì)停業(yè)期間租金予以免除。

　?。?）出租方主動(dòng)響應(yīng)政府號(hào)召減免租金的。1月 28 日晚萬(wàn)達(dá)商管集團(tuán)決定對(duì)自1月24日-2月25日期間， 各地所有萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的商戶租金及物業(yè)費(fèi)實(shí)行全免政策。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)這一決定廣受好評(píng)，保利商業(yè)、金鉑商業(yè)等紛紛效仿。承租方應(yīng)及時(shí)與出租方聯(lián)系，核實(shí)是否存在免租政策。

　　（4）承租方因受到到疫情嚴(yán)重影響而主動(dòng)停業(yè)的。目前各地政府要求大部分企業(yè)延遲復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，要求取消聚餐、聚會(huì)、宴席。這些政策客觀上會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)造成影響，必然會(huì)影響租賃合同繼續(xù)履行[www.hbhongyijixie.com]。建議承租方可以向出租方提出酌情減、免租金的書面申請(qǐng)，如出租方同意的，雙方通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議確認(rèn)；出租方不同意的，承租方應(yīng)當(dāng)先按照合同約定履行租金支付義務(wù)，避免出租方以承租方拖欠租金為由單方解除租賃合同。同時(shí)明確書面申明保留通過(guò)司法途徑變更合同的權(quán)利。再通過(guò)仲裁或訴訟根據(jù)疫情對(duì)履行租賃合同影響的大小以不可抗力或情勢(shì)變更為由請(qǐng)求變更合同、減免租金，最終應(yīng)以裁決或判決內(nèi)容為準(zhǔn)[中法網(wǎng)]。

　　法律依據(jù)：《合同法》第227條 【租金的未支付、遲延支付和逾期不支付】承租人無(wú)正當(dāng)理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內(nèi)支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。

　　2.如新型冠狀病x肺炎疫情未對(duì)租賃合同履行產(chǎn)生影響，能否要求降低租金？

　　如若疫情并不影響該合同繼續(xù)履行，如醫(yī)藥企業(yè)，藥店等行業(yè)承租方并非因?yàn)樾姓罨虺鲎夥揭蠖抵鲃?dòng)停業(yè)的，如果《租賃合同》中沒(méi)有相關(guān)約定，則承租人無(wú)權(quán)主張租金減免。在疫情期間，政府通常要求藥店、超市等對(duì)疫情防控和居民生活有重大影響的行業(yè)繼續(xù)營(yíng)業(yè)。

　　法律依據(jù)：《合同法》第 117 條 因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

　　《最高人民法院關(guān)于適用〈合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》第 26 條：合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。

　　《民法總則》第 6 條：民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。

　　四、金融借款合同相關(guān)問(wèn)題

　　1.受疫情影響，企業(yè)面臨較大壓力，銀行貸款能否延期償還？

　　對(duì)此問(wèn)題，銀保監(jiān)會(huì)于2020年1月26日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù) 配合做好新型冠狀病x感染的肺炎疫情防控工作的通知》其中明確提出，對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵(lì)通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。

　　對(duì)于企業(yè)能否延期償還銀行借款，銀保監(jiān)會(huì)并未進(jìn)行規(guī)定，而是將決定權(quán)留給了貸款主體，即各大銀行本身。上述通知發(fā)文后，國(guó)內(nèi)各大銀行陸續(xù)發(fā)布通過(guò)了延長(zhǎng)還款期限、減免逾期利息、信貸重組等方式幫助、支持企業(yè)發(fā)展的措施，如交通銀行推出措施，對(duì)于受疫情影響經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)延長(zhǎng)還款期限、減免逾期利息、無(wú)還本續(xù)貸、信貸重組等方式支持企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。因此，能否延期償還銀行貸款，還需要看貸款銀行是否具有相應(yīng)優(yōu)惠措施。若經(jīng)核實(shí)無(wú)優(yōu)惠措施的，建議盡量按照合同約定的期限與方式還款。

　　五、訴訟和執(zhí)行相關(guān)法律問(wèn)答

　　1.當(dāng)事人因新型冠狀病x肺炎疫情耽誤起訴、申請(qǐng)執(zhí)行、申請(qǐng)仲裁怎么辦？

　　當(dāng)新型冠狀病x肺炎疫情發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，并導(dǎo)致當(dāng)事人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，民事訴訟時(shí)效中止。應(yīng)注意的是，自中止時(shí)效的原因消除之日起六個(gè)月內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)積極行使請(qǐng)求權(quán)，否則訴訟時(shí)效期間屆滿。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效、仲裁時(shí)效的中止問(wèn)題與前述訴訟時(shí)效中止問(wèn)題相同。

　　2.疫情防控期間當(dāng)事人是否能夠通過(guò)其他方式立案？

　　根據(jù)湖北省高院和武漢市中院的公告，疫情防控期間全省各級(jí).訴訟服務(wù)中心關(guān)閉，暫不在訴訟服務(wù)中心受理立案申請(qǐng)。擬到.申請(qǐng)立案的，建議通過(guò)湖北.訴訟服務(wù)網(wǎng)（htpp://www.hbfy.org/電子.欄）、湖北移動(dòng)微.（通過(guò)手機(jī)添加微信小程序）、武漢.訴訟服務(wù)網(wǎng)（http://www.wuhancourt.gov.cn）等在線管道進(jìn)行網(wǎng)上立案。不便網(wǎng)上立案的，建議選擇郵寄方式，將立案申請(qǐng)材料郵寄相關(guān).。

　　3.當(dāng)事人因新型冠狀病x肺炎疫情無(wú)法開庭、預(yù)交訴訟費(fèi)、舉證或調(diào)取證據(jù)、不能履行生效判決怎么辦？

　　根據(jù)省高院和武漢中院的公告，疫情防控期間訴訟服務(wù)中心、證據(jù)交換中心和信訪接待大廳全部關(guān)閉。暫停所有開庭、調(diào)查、質(zhì)證等訴訟活動(dòng)，具體恢復(fù)時(shí)間視疫情防控需要，另行公告。

　　當(dāng)事人確因疫情將耽誤期限的，均可向.申請(qǐng)順延期限，但需注意應(yīng)最遲在障礙消除后的十日內(nèi)申請(qǐng)。

　　4.當(dāng)事人因疫情耽誤起訴、申請(qǐng)執(zhí)行、申請(qǐng)仲裁怎么辦？

　　當(dāng)疫情發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，并導(dǎo)致當(dāng)事人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，民事訴訟時(shí)效中止[中法網(wǎng)]。應(yīng)注意的是，自中止時(shí)效的原因消除之日起六個(gè)月內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)積極行使請(qǐng)求權(quán)，否則訴訟時(shí)效期間屆滿。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效、仲裁時(shí)效的中止問(wèn)題與前述訴訟時(shí)效中止問(wèn)題相同[www.hbhongyijixie.com]。

　　法律依據(jù)：《民法總則》第194 條：在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因下列障礙，不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止：（一）不可抗力；......自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿。

　　5.當(dāng)事人因疫情無(wú)法開庭、預(yù)交訴訟費(fèi)、舉證或調(diào)取證據(jù)、不能履行生效判決怎么辦？

　　民事訴訟中的期間包括法定期間和.指定期間[www.hbhongyijixie.com]。本問(wèn)題中提及的均為.指定期間，當(dāng)事人確因疫情將耽誤期限的，均可向.申請(qǐng)順延期限，但需注意應(yīng)最遲在障礙消除后的十日內(nèi)申請(qǐng)[中法網(wǎng)]。

　　6.專用于疫情防治的資金和物資被查封、扣押、凍結(jié)了怎么辦？

　　《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》規(guī)定被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不得查封、扣押、凍結(jié)的情形之一為“法律或者司法解釋規(guī)定的不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)”。

　　《最高人民法院關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》中明確規(guī)定：專用于“非典”防治的資金和物資，不得采取查封、凍結(jié)、扣押、劃撥等財(cái)產(chǎn)保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施[www.hbhongyijixie.com]?！彪m然該規(guī)定是針對(duì)非典時(shí)期制定的，已經(jīng)失效，但是按照該規(guī)定之制定精神，本次疫情防治專用資金和物資亦不得被采取財(cái)產(chǎn)保全措施或強(qiáng)制執(zhí)行措施。被執(zhí)行人遇此可向.提出申請(qǐng)。

　　7.企業(yè)如遇到糾紛需要解決，在疫情期間還能否進(jìn)行調(diào)解？

　　如果企業(yè)遇到糾紛需要解決，可以委托律師居中調(diào)解，還可以選擇 統(tǒng)一調(diào)解平臺(tái)在線委托調(diào)解。具體方式為進(jìn)入http://tiaojie.court.gov.cn網(wǎng)頁(yè)，點(diǎn)擊頁(yè)面右下角“提交糾紛”，填入.、糾紛類型、索賠金額、證據(jù)等信息。然后選擇調(diào)解員，點(diǎn)擊頁(yè)面最下方的確認(rèn)鍵后，點(diǎn)擊通知調(diào)解員，即可完成調(diào)解申請(qǐng)，安心等待通知即可。。...

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