COVID-19新冠肺炎NCP疫情防控法律常識(shí)

王律師 江蘇•南京 閱讀：420 次

  1.對(duì)于傳染病的類(lèi)別我國(guó)法律是如何規(guī)定的？

　　按照我國(guó)目前法律規(guī)定，傳染病分為甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)三個(gè)類(lèi)別，甲類(lèi)最為嚴(yán)重，為強(qiáng)制管理傳染病，法定只包括鼠疫、霍亂兩種。乙類(lèi)傳染病包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病x性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅x、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)根據(jù)情況調(diào)整乙類(lèi)和丙類(lèi)的傳染病類(lèi)別。

　　法律依據(jù)：《傳染病防治法》第三條規(guī)定：本法規(guī)定的傳染病分為甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)。甲類(lèi)傳染病是指：鼠疫、霍亂。

　　乙類(lèi)傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病x性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅x、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾。

　　丙類(lèi)傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，可以決定增加、減少或者調(diào)整乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病種并予以公布。

　　2.按照目前國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)相關(guān)規(guī)定，新型冠狀病x感染肺炎屬于哪個(gè)類(lèi)別？

　　新型冠狀病x感染肺炎疫情屬于“乙類(lèi)管理、甲類(lèi)防控”。國(guó)家衛(wèi)健委2020年1月21日已將新型冠狀病x感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類(lèi)傳染病，并采取甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施。同時(shí)將新型冠狀病x感染的肺炎納入《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。

　　法律依據(jù)：國(guó)家衛(wèi)健委2020年1月21日發(fā)布的1號(hào)公告規(guī)定：一、將新型冠狀病x感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類(lèi)傳染病，并采取甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施。

　　二、將新型冠狀病x感染的肺炎納入《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。

　　3.什么是傳染病的“乙類(lèi)管理、甲類(lèi)防控”？

　　“乙類(lèi)管理、甲類(lèi)防控”說(shuō)明新型冠狀病x感染肺炎雖然屬于乙類(lèi)傳染病，但是按照甲類(lèi)傳染病進(jìn)行強(qiáng)制管理。甲類(lèi)傳染病也稱(chēng)為強(qiáng)制管理傳染病，對(duì)此類(lèi)傳染病發(fā)生后報(bào)告疫情的時(shí)限，對(duì)病人、病原攜帶者的隔離、治療方式以及對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)的處理等，均強(qiáng)制執(zhí)行。

　　法律依據(jù)：《傳染病防治法》第4條：對(duì)乙類(lèi)傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所稱(chēng)甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施。其他乙類(lèi)傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法所稱(chēng)甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施的，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布、實(shí)施。

　　國(guó)家衛(wèi)健委2020年1號(hào)公告（2020年1月21日發(fā)布）

　　4.什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件？

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中x以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　法律依據(jù)：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第2條：本條例所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中x以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　5.什么是I級(jí)響應(yīng)？

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，本次為I級(jí)響應(yīng)。I級(jí)響應(yīng)是指在發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，省指揮部根據(jù)國(guó)務(wù)院的決策部署和統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，屬于最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制[中法網(wǎng)]。發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)政府部門(mén)具有劃定控制區(qū)域、實(shí)施疫情控制措施、流動(dòng)人口管理、交通衛(wèi)生檢疫、信息發(fā)布和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等職責(zé)和權(quán)力。

　　法律依據(jù)：《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》4.2.1各級(jí)人民政府：（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。（2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作[中法網(wǎng)]。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。（3）劃定控制區(qū)域：甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類(lèi)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省（區(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的，由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中x和職業(yè)中x事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。（4）疫情控制措施：當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。（5）流動(dòng)人口管理：對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。（6）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門(mén)在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)移交。（7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握，實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果。（8）開(kāi)展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和其他部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。（9）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶?zhuān)粐?yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

　　6.武漢市和湖北省其他地區(qū)采取的封城隔離措施是否有法律依據(jù)？

　　湖北的武漢等多個(gè)城市陸續(xù)采取了封閉對(duì)外交通、隔離人群的措施，是為了切斷病x傳播途徑，確保人民群眾生命安全和身體健康依法采取的防疫措施，依據(jù)的是《傳染病防治法》第41、42條。

　　法律依據(jù)：《傳染病防治法》第41條：對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施，并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告；接到報(bào)告的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級(jí)人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。

　　《傳染病防治法》第42條：傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量，按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時(shí)，報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：（五）封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所[www.hbhongyijixie.com]。

　　7.在防控新型冠狀病x感染肺炎疫情工作中，單位和個(gè)人有哪些義務(wù)？

　　單位和個(gè)人有義務(wù)接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況，配合政府為防疫采取的各項(xiàng)措施。在發(fā)現(xiàn)傳染病人和疑似病人時(shí)有向相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告的義務(wù)。

　　法律依據(jù)：《傳染病防治法》第12條：在領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　　《傳染病防治法》第31條：任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第54條：任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

　　《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第57條：突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

　　8.新型冠狀病x肺炎疫情條件下，政府可以采取哪些措施？

　　政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資進(jìn)行疫情防控工作，必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)，有關(guān)單位和個(gè)人均有義務(wù)和責(zé)任予以配合。

　　法律依據(jù)：《傳染病防治法》第45條：傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國(guó)務(wù)院有權(quán)在 范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。緊急調(diào)集人員的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償；能返還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

　　《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第52條..款：履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。

　　9.醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何處置新型冠狀病x感染肺炎病人、疑似病人以及他們的密切接觸者？

　　對(duì)于新型冠狀病x感染肺炎病人、疑似病人采取隔離措施，對(duì)密切接觸者采取其他必要的預(yù)防措施。

　　法律依據(jù)：《傳染病防治法》第39條..款：醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施：（一）對(duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；（二）對(duì)疑似病人，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療；（三）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

　　10.如果企業(yè)或個(gè)人拒不配合政府的新型冠狀病x肺炎疫情防治工作，政府可以采取哪些處罰措施？

　　如企業(yè)拒不配合政府新型冠狀病x肺炎的疫情防治工作，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)個(gè)人或者對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人采取行政拘留的處罰或者政府可以依法對(duì)企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)并對(duì)企業(yè)主管人員給予行政處分。如果個(gè)人拒不配合政府采取隔離措施或者社區(qū)物業(yè)公司拒不配合政府防疫工作，都有可能受到處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，可能會(huì)觸犯刑法，被追究妨害傳染病防治罪，最高可判處三年以上七年以下有期徒刑。

　　如新型冠狀病x攜帶者在公共場(chǎng)所采用向他人吐口水等方式，故意傳播新型冠狀病x感染的肺炎病原體，危害公共安全，構(gòu)成犯罪的，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從重處罰[www.hbhongyijixie.com]。如尚未造成嚴(yán)重后果的，可處三年以上十年以下有期徒刑。如造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，可處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑，最高可處以死刑。

　　對(duì)于患有或者疑似患有新型冠狀病x感染肺炎的人員拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或治療，過(guò)失造成新型冠狀病x傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公安安全，構(gòu)成犯罪的，按照過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從重處罰，可處三年以上七年以下有期徒刑。

　　法律依據(jù)：《治安管理處罰法》第50條..款：有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；”

　　《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第 66 條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人違反本法規(guī)定，不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

　　《傳染病防治法實(shí)施辦法》第 70 條：有下列行為之一的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。（一）傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的；

　　《刑法》第 330條： 【妨害傳染病防治罪】違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類(lèi)傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑：

　　（一）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（二）拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消x處理的；

　　（三）準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的；

　　（四）拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。

　　單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

　　甲類(lèi)傳染病的范圍，依照《傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

　　《刑法》第114條 【放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之一】放火、決水、爆炸以及投放x害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

　　《刑法》第115條 【放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之二】放火、決水、爆炸以及投放x害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

　　過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役[中法網(wǎng)]。

　　《湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為新型冠狀病x感染的肺炎疫情防控提供司法保障和服務(wù)的意見(jiàn)》第2條：全省各級(jí).要充分發(fā)揮刑事審判職能，認(rèn)真貫徹實(shí)施《刑法》《傳染病防治法》《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定，依法嚴(yán)懲涉新型冠狀病x感染的肺炎疫情防控的各類(lèi)犯罪，切實(shí)保障疫情防控工作順利進(jìn)行，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲利用疫情危害公共安全犯罪行為[www.hbhongyijixie.com]。對(duì)于新型冠狀病x攜帶者在公共場(chǎng)所采用向他人吐口水等方式，故意傳播新型冠狀病x感染的肺炎病原體，危害公共安全，構(gòu)成犯罪的，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從重處罰。對(duì)于患有或者疑似患有新型冠狀病x感染肺炎的人員拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或治療，過(guò)失造成新型冠狀病x傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公安安全，構(gòu)成犯罪的，按照過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從重處罰。

　　11.企業(yè)可否提前復(fù)工？

　　根據(jù)湖北省人民政府辦公廳發(fā)布通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，為加強(qiáng)新型冠狀病x感染肺炎疫情防控工作，延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月13日。延長(zhǎng)假期是湖北省政府根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)作出的緊急應(yīng)對(duì)措施，為了積極配合工作，企業(yè)不得提前復(fù)工。但是涉及保障城市運(yùn)行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣(mài)場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)）及其它涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)在向所在地縣（市、區(qū)）級(jí)疫情防控指揮部申請(qǐng)報(bào)備后可以提前復(fù)工。除此之外的企業(yè)，不宜復(fù)工，如果提前復(fù)工，不僅具有疫情蔓延的危險(xiǎn)還有妨礙傳染病防治的違法危險(xiǎn)。

　　法律依據(jù)： 《傳染病防治法實(shí)施辦法》第 70 條：有下列行為之一的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。（一）傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的；

　　《刑法》第 330條：【妨害傳染病防治罪】違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類(lèi)傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑：

　　（一）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（二）拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消x處理的；

　　（三）準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的；

　　（四）拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。

　　單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

　　甲類(lèi)傳染病的范圍，依照《傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

　　《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第 66 條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人違反本法規(guī)定，不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

　　《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，為加強(qiáng)新型冠狀病x感染肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，現(xiàn)將延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的具體安排通知如下。一、延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月13日（包含春節(jié)期間來(lái)湖北探親訪友休假的外地人員），2月14日起正常上班。

　　12.新型冠狀病x肺炎疫情條件下政府需征用私有房屋作為隔離場(chǎng)所應(yīng)遵循什么程序，是否需要給予補(bǔ)償？

　　本次疫情中只有縣級(jí)以上政府才有權(quán)行使應(yīng)急征用權(quán)，政府職能部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處（區(qū)級(jí)政府派出機(jī)關(guān)）等公權(quán)力機(jī)關(guān)需要征用私有房屋進(jìn)行隔離時(shí)，必須上報(bào)縣級(jí)以上人民政府作出決定。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)遵循基本的正當(dāng)程序原則，應(yīng)事先向相對(duì)人說(shuō)明行為的根據(jù)、理由，聽(tīng)取相對(duì)人的陳述、申辯，同時(shí)給予一定補(bǔ)償。事后能返還的應(yīng)及時(shí)返還。

　　法律依據(jù)：《傳染病防治法》第45條：傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國(guó)務(wù)院有權(quán)在 范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。緊急調(diào)集人員的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償；能返還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

　　《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第12條：有關(guān)人民政府及其部門(mén)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

　　13.對(duì)被新型冠狀病x污染的污水、污物、糞便等應(yīng)如何處理？

　　有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，進(jìn)行嚴(yán)格消x處理。

　　法律依據(jù)： 《傳染病防治法》第27條：對(duì)被傳染病病原體污染的污水、污物、場(chǎng)所和物品，有關(guān)單位和個(gè)人必須在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，進(jìn)行嚴(yán)格消x處理；拒絕消x處理的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制消x處理。

　　《關(guān)于做好新型冠狀病x感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》(生態(tài)環(huán)境部2月1日印發(fā))：明確在已發(fā)生疫情的地方，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療污水消x情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁未經(jīng)消x處理或處理未達(dá)標(biāo)的醫(yī)療污水排放。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠，要督促其加強(qiáng)消x工作，確保出水糞大腸菌群數(shù)指標(biāo)達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。未發(fā)生疫情的地方，要密切關(guān)注疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)，并要求本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、接納醫(yī)療污水的城鎮(zhèn)污水處理機(jī)構(gòu)等提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　14.疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)、物資如何得到保障？

　　地方政府除了按照法律規(guī)定采取一系列的緊急措施，緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資之外，國(guó)家也采取相關(guān)補(bǔ)助政策。由各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生健康部門(mén)落實(shí)。采取補(bǔ)助政策包括國(guó)家對(duì)參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予臨時(shí)性工作補(bǔ)助。..級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照屬地化管理，..財(cái)政補(bǔ)助資金撥付地方后由地方財(cái)政統(tǒng)一分配。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展疫情防控工作所需的防護(hù)、診斷和治療專(zhuān)用設(shè)備以及快速診斷試劑采購(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，由地方財(cái)政予以安排，..財(cái)政視情況給予補(bǔ)助。

　　法律依據(jù)：《關(guān)于新型冠狀病x感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策的通知》(財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委財(cái)社[2020]2號(hào))

　　《傳染病防治法》第45條：傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國(guó)務(wù)院有權(quán)在 范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。緊急調(diào)集人員的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;能返還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還[中法網(wǎng)]。

　　《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第49條：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施: (五)啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具; (六)組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專(zhuān)長(zhǎng)的人員提供服務(wù);(七)保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng);

　　《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 第52條：履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位，優(yōu)先運(yùn)開(kāi)處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員[中法網(wǎng)]。。...

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