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法律知識(shí)
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COVID-19新冠肺炎NCP疫情防控法律常識(shí)

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1.對(duì)于傳染病的類別我國(guó)法律是如何規(guī)定的?

      按照我國(guó)目前法律規(guī)定,傳染病分為甲類、乙類和丙類三個(gè)類別,甲類最為嚴(yán)重,為強(qiáng)制管理傳染病,法定只包括鼠疫、霍亂兩種。乙類傳染病包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有權(quán)根據(jù)情況調(diào)整乙類和丙類的傳染病類別。

      法律依據(jù):《傳染病防治法》第三條規(guī)定:本法規(guī)定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。

      乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。

      丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

      國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度,可以決定增加、減少或者調(diào)整乙類、丙類傳染病病種并予以公布.。

      2.按照目前國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門相關(guān)規(guī)定,新型冠狀病毒感染肺炎屬于哪個(gè)類別?

      新型冠狀病毒感染肺炎疫情屬于“乙類管理、甲類防控”.。國(guó)家衛(wèi)健委2020年1月21日已將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。同時(shí)將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。

      法律依據(jù):國(guó)家衛(wèi)健委2020年1月21日發(fā)布的1號(hào)公告規(guī)定:一、將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。  

      二、將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理.。

      3.什么是傳染病的“乙類管理、甲類防控”?

      “乙類管理、甲類防控”說(shuō)明新型冠狀病毒感染肺炎雖然屬于乙類傳染病,但是按照甲類傳染病進(jìn)行強(qiáng)制管理.。甲類傳染病也稱為強(qiáng)制管理傳染病,對(duì)此類傳染病發(fā)生后報(bào)告疫情的時(shí)限,對(duì)病人、病原攜帶者的隔離、治療方式以及對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)的處理等,均強(qiáng)制執(zhí)行.。

      法律依據(jù):《傳染病防治法》第4條:對(duì)乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。其他乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施的,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布、實(shí)施.

      國(guó)家衛(wèi)健委2020年1號(hào)公告(2020年1月21日發(fā)布)

      4.什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件?

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

      法律依據(jù):《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第2條:本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

      5.什么是I級(jí)響應(yīng)?

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),本次為I級(jí)響應(yīng).。I級(jí)響應(yīng)是指在發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),省指揮部根據(jù)國(guó)務(wù)院的決策部署和統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,屬于最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制.。發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)政府部門具有劃定控制區(qū)域、實(shí)施疫情控制措施、流動(dòng)人口管理、交通衛(wèi)生檢疫、信息發(fā)布和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等職責(zé)和權(quán)力。

      法律依據(jù):《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

      《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》4.2.1各級(jí)人民政府:(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。(2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作.。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。(3)劃定控制區(qū)域:甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省(區(qū)、市)的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的,由國(guó)務(wù)院決定.。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。(4)疫情控制措施:當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。(5)流動(dòng)人口管理:對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作,落實(shí)控制措施,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。(6)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫:組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn),對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。(7)信息發(fā)布:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作,信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握,實(shí)事求是,正確引導(dǎo)輿論,注重社會(huì)效果.。(8)開展群防群治:街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。(9)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng),平抑物價(jià),防止哄搶;嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

      6.武漢市和湖北省其他地區(qū)采取的封城隔離措施是否有法律依據(jù)?

      湖北的武漢等多個(gè)城市陸續(xù)采取了封閉對(duì)外交通、隔離人群的措施,是為了切斷病毒傳播途徑,確保人民群眾生命安全和身體健康依法采取的防疫措施,依據(jù)的是《傳染病防治法》第41、42條.。

      法律依據(jù):《傳染病防治法》第41條:對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員,所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施,并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告;接到報(bào)告的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級(jí)人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。

      《傳染病防治法》第42條:傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量,按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時(shí),報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:(五)封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所.

      7.在防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作中,單位和個(gè)人有哪些義務(wù)?

      單位和個(gè)人有義務(wù)接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況,配合政府為防疫采取的各項(xiàng)措施。在發(fā)現(xiàn)傳染病人和疑似病人時(shí)有向相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告的義務(wù)。

      法律依據(jù):《傳染病防治法》第12條:在領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。

      《傳染病防治法》第31條:任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告.。

      《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第54條:任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息.

      《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第57條:突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排,配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施,積極參加應(yīng)急救援工作,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序.。

      8.新型冠狀病毒肺炎疫情條件下,政府可以采取哪些措施?

      政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資進(jìn)行疫情防控工作,必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資,要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給,要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù),有關(guān)單位和個(gè)人均有義務(wù)和責(zé)任予以配合。

      法律依據(jù):《傳染病防治法》第45條:傳染病暴發(fā)、流行時(shí),根據(jù)傳染病疫情控制的需要,國(guó)務(wù)院有權(quán)在  范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi),縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。緊急調(diào)集人員的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬.。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;能返還的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

      《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第52條..款:履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資,請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援,要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給,要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。

      9.醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何處置新型冠狀病毒感染肺炎病人、疑似病人以及他們的密切接觸者?

      對(duì)于新型冠狀病毒感染肺炎病人、疑似病人采取隔離措施,對(duì)密切接觸者采取其他必要的預(yù)防措施。

      法律依據(jù):《傳染病防治法》第39條..款:醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:(一)對(duì)病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;(二)對(duì)疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;(三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

      10.如果企業(yè)或個(gè)人拒不配合政府的新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作,政府可以采取哪些處罰措施?

      如企業(yè)拒不配合政府新型冠狀病毒肺炎的疫情防治工作,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)個(gè)人或者對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人采取行政拘留的處罰或者政府可以依法對(duì)企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)并對(duì)企業(yè)主管人員給予行政處分。如果個(gè)人拒不配合政府采取隔離措施或者社區(qū)物業(yè)公司拒不配合政府防疫工作,都有可能受到處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,可能會(huì)觸犯刑法,被追究妨害傳染病防治罪,最高可判處三年以上七年以下有期徒刑。

      如新型冠狀病毒攜帶者在公共場(chǎng)所采用向他人吐口水等方式,故意傳播新型冠狀病毒感染的肺炎病原體,危害公共安全,構(gòu)成犯罪的,按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從重處罰.。如尚未造成嚴(yán)重后果的,可處三年以上十年以下有期徒刑.。如造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,可處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑,最高可處以死刑.

      對(duì)于患有或者疑似患有新型冠狀病毒感染肺炎的人員拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或治療,過失造成新型冠狀病毒傳播,情節(jié)嚴(yán)重,危害公安安全,構(gòu)成犯罪的,按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從重處罰,可處三年以上七年以下有期徒刑。

      法律依據(jù):《治安管理處罰法》第50條..款:有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;”

      《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第 66 條:?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人違反本法規(guī)定,不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

      《傳染病防治法實(shí)施辦法》第 70 條:有下列行為之一的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn),對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng);對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。(一)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的;

      《刑法》第 330條: 【妨害傳染病防治罪】違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑:

     ?。ㄒ唬┕┧畣挝还?yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

     ?。ǘ┚芙^按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的;

     ?。ㄈ?zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;

      (四)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的.。

      單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰.。

      甲類傳染病的范圍,依照《傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

      《刑法》第114條 【放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之一】放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。

      《刑法》第115條 【放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之二】放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑.。

      過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役.

      《湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控提供司法保障和服務(wù)的意見》第2條:全省各級(jí).要充分發(fā)揮刑事審判職能,認(rèn)真貫徹實(shí)施《刑法》《傳染病防治法》《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定,依法嚴(yán)懲涉新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的各類犯罪,切實(shí)保障疫情防控工作順利進(jìn)行,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲利用疫情危害公共安全犯罪行為.。對(duì)于新型冠狀病毒攜帶者在公共場(chǎng)所采用向他人吐口水等方式,故意傳播新型冠狀病毒感染的肺炎病原體,危害公共安全,構(gòu)成犯罪的,按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從重處罰。對(duì)于患有或者疑似患有新型冠狀病毒感染肺炎的人員拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或治療,過失造成新型冠狀病毒傳播,情節(jié)嚴(yán)重,危害公安安全,構(gòu)成犯罪的,按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從重處罰.。

      11.企業(yè)可否提前復(fù)工?

      根據(jù)湖北省人民政府辦公廳發(fā)布通知,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),為加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月13日。延長(zhǎng)假期是湖北省政府根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)作出的緊急應(yīng)對(duì)措施,為了積極配合工作,企業(yè)不得提前復(fù)工。但是涉及保障城市運(yùn)行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè))及其它涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)在向所在地縣(市、區(qū))級(jí)疫情防控指揮部申請(qǐng)報(bào)備后可以提前復(fù)工。除此之外的企業(yè),不宜復(fù)工,如果提前復(fù)工,不僅具有疫情蔓延的危險(xiǎn)還有妨礙傳染病防治的違法危險(xiǎn)。

      法律依據(jù): 《傳染病防治法實(shí)施辦法》第 70 條:有下列行為之一的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn),對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng);對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分.。(一)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的;

      《刑法》第 330條:【妨害傳染病防治罪】違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑:

     ?。ㄒ唬┕┧畣挝还?yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

     ?。ǘ┚芙^按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的;

     ?。ㄈ?zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;

     ?。ㄋ模┚芙^執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。

      單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。

      甲類傳染病的范圍,依照《傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

      《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第 66 條:?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人違反本法規(guī)定,不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

      《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》:經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),為加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康,現(xiàn)將延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的具體安排通知如下.。一、延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月13日(包含春節(jié)期間來(lái)湖北探親訪友休假的外地人員),2月14日起正常上班。

      12.新型冠狀病毒肺炎疫情條件下政府需征用私有房屋作為隔離場(chǎng)所應(yīng)遵循什么程序,是否需要給予補(bǔ)償?

      本次疫情中只有縣級(jí)以上政府才有權(quán)行使應(yīng)急征用權(quán),政府職能部門及其派出機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處(區(qū)級(jí)政府派出機(jī)關(guān))等公權(quán)力機(jī)關(guān)需要征用私有房屋進(jìn)行隔離時(shí),必須上報(bào)縣級(jí)以上人民政府作出決定。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)遵循基本的正當(dāng)程序原則,應(yīng)事先向相對(duì)人說(shuō)明行為的根據(jù)、理由,聽取相對(duì)人的陳述、申辯,同時(shí)給予一定補(bǔ)償.。事后能返還的應(yīng)及時(shí)返還。

      法律依據(jù):《傳染病防治法》第45條:傳染病暴發(fā)、流行時(shí),根據(jù)傳染病疫情控制的需要,國(guó)務(wù)院有權(quán)在  范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi),縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。緊急調(diào)集人員的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬.。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;能返還的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

      《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第12條:有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn).。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償.

      13.對(duì)被新型冠狀病毒污染的污水、污物、糞便等應(yīng)如何處理?

      有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求,進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理。

      法律依據(jù): 《傳染病防治法》第27條:對(duì)被傳染病病原體污染的污水、污物、場(chǎng)所和物品,有關(guān)單位和個(gè)人必須在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求,進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制消毒處理.。

      《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》(生態(tài)環(huán)境部2月1日印發(fā)):明確在已發(fā)生疫情的地方,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療污水消毒情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁未經(jīng)消毒處理或處理未達(dá)標(biāo)的醫(yī)療污水排放.。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠,要督促其加強(qiáng)消毒工作,確保出水糞大腸菌群數(shù)指標(biāo)達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求.。未發(fā)生疫情的地方,要密切關(guān)注疫情發(fā)展動(dòng)態(tài),并要求本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、接納醫(yī)療污水的城鎮(zhèn)污水處理機(jī)構(gòu)等提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備.。

      14.疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)、物資如何得到保障?

      地方政府除了按照法律規(guī)定采取一系列的緊急措施,緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資之外,國(guó)家也采取相關(guān)補(bǔ)助政策。由各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同衛(wèi)生健康部門落實(shí).。采取補(bǔ)助政策包括國(guó)家對(duì)參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予臨時(shí)性工作補(bǔ)助。..級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照屬地化管理,..財(cái)政補(bǔ)助資金撥付地方后由地方財(cái)政統(tǒng)一分配。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展疫情防控工作所需的防護(hù)、診斷和治療專用設(shè)備以及快速診斷試劑采購(gòu)所需經(jīng)費(fèi),由地方財(cái)政予以安排,..財(cái)政視情況給予補(bǔ)助。

      法律依據(jù):《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策的通知》(財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委財(cái)社[2020]2號(hào))

      《傳染病防治法》第45條:傳染病暴發(fā)、流行時(shí),根據(jù)傳染病疫情控制的需要,國(guó)務(wù)院有權(quán)在  范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi),縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備.。緊急調(diào)集人員的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;能返還的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還.。

      《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第49條:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施: (五)啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具; (六)組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作,要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù);(七)保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng);

      《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 第52條:履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資,請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援,要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給,要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù).。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位,優(yōu)先運(yùn)開處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員.。。

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