在現(xiàn)實(shí)生活中，也有一些其他的違法行為和挪用公款的行為有相似之處，例如金融機(jī)構(gòu)中發(fā)生的違法發(fā)放貸款的行為，這兩類行為都可表現(xiàn)為采用違法手段將公款借給他人使用。因此一定要正確認(rèn)定挪用公款罪。而要正確認(rèn)定挪用公款罪，首先就要了解什么是挪用公款罪。接下來，我們?yōu)槟阕鲈敿?xì)解答。一、什么是挪用公款罪?挪用公款罪，是指國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的行為。二、哪些行為屬于挪用公款歸個(gè)人使用?所謂挪用公款歸個(gè)人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交給、借給他人使用。具體來說，挪用公款歸個(gè)人使用的行為可包括以下三種情況：(一)挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。這里所說的非法活動(dòng)是指挪用公款供個(gè)人或他人進(jìn)行走私、賭博等違法犯罪活動(dòng)。對(duì)這種情況的定罪，沒有要求挪用公款的數(shù)額要達(dá)到較大，也沒有規(guī)定挪用達(dá)到多長(zhǎng)時(shí)間。根據(jù)相關(guān)司法解釋，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，以五千元至一萬(wàn)元為起點(diǎn);挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的或挪用公款歸個(gè)人使用超過三個(gè)月未還的，以一萬(wàn)元至三萬(wàn)元為起點(diǎn)。如果挪用公款未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的，一般可不認(rèn)為構(gòu)成犯罪。(二)挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，并且數(shù)額較大的行為。這是指挪用數(shù)額較大的公款作為挪用人或者他人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的資本，如挪用人本人或者他人將挪用的公款用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、買房出租，作為個(gè)人參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的入股資金，存人銀行或者借給他人而個(gè)人取利等，如果行為人挪用公款后，為私利以個(gè)人名義將挪用的公款借給企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體使用的，不管這些單位是合將其挪用的公款用于營(yíng)利活動(dòng)，都應(yīng)視為挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，而不能認(rèn)為屬于挪歸公用。這里的數(shù)額較大以挪用公款一萬(wàn)元至三萬(wàn)元為起點(diǎn)，以挪用公款l5萬(wàn)至20萬(wàn)元為數(shù)額巨大的數(shù)額起點(diǎn)。對(duì)于這種挪用公款數(shù)額較大的公款歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，法律既沒有要求挪用公款要達(dá)到多長(zhǎng)時(shí)間，也不要求行為人營(yíng)利的目的要真正達(dá)到。但如果行為人在案發(fā)前已部分或者全部歸還本息的，可以分別情節(jié)，從輕處罰，情節(jié)輕微的，可以免除處罰。(三)挪用公款歸個(gè)人用于上述非法活動(dòng)、營(yíng)利活動(dòng)以外的用途，并且數(shù)額較大，超過三個(gè)月未還的行為。這種情況既要求挪用公款要達(dá)到一定數(shù)額。也要求挪用公款要達(dá)到一定時(shí)間。這里的數(shù)額較大也是以一萬(wàn)元至三萬(wàn)元為起點(diǎn)，以15萬(wàn)元至20萬(wàn)元為數(shù)額巨大的數(shù)額起點(diǎn)。如果挪用公款數(shù)額較大，超過三個(gè)月，在案發(fā)前已全部歸還本金的，可以從輕處罰或減輕處罰。給國(guó)家、集體造成的利益損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大，超過三個(gè)月，雖在案發(fā)前已全部歸還本息的，從輕處罰。我們已經(jīng)在上文中作出了解答。在具體的實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)挪用公款罪和其他犯罪行為交叉、混淆的現(xiàn)象，而由于法律對(duì)這些犯罪行為的定罪量刑都不一樣，一旦錯(cuò)誤定罪，在量刑上就有較大的差別，極易侵害被告人的合法權(quán)利。此外，在對(duì)挪用公款罪的處罰上，針對(duì)不同的犯罪情節(jié)和數(shù)額大小也有不一樣的量刑標(biāo)準(zhǔn)。