一、概念及其構成    走私普通貨物、物品罪，是指違反海關法規(guī)，非法從事運輸、攜帶、郵寄除毒品、武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣、國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、固體廢物以外的其他貨物、物品，進出國（邊）境，偷逃關稅，情節(jié)嚴重的行為。    （一）客體要件    本罪所侵犯的客體是國家對外貿易管制。其對象是除武器、彈藥、偽造的貨幣，國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬，國家禁止進出口的珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、毒品、固體廢物以外的一切貨物與物品。根據(jù)國家是否禁止、限制的不同，又可以分為3種情況：    其一，國家禁止進出口的貨物、物品，主要有：對國家政治、經濟、文化、道德有害或內容涉及國家秘密的印刷品、手稿、圖片、膠卷、音像制品、軟件等物品；烈性毒藥、帶有危險性病菌、害蟲及其他有害生物的動植物及其制品；有礙人畜健康，來自疫區(qū)或者其他能傳播疾病的儀器、藥品等；按規(guī)定允許攜帶除外的人民幣；瀕危和珍貴植物 （含標本）及種子和繁殖材料；侵犯知識產權的貨物、物品；國家禁止進出口的一般性動物及其產品；等等。    其二，國家限制進出口的貨物、物品，即國家對其進出口實行配額或者許可證管理的貨物、物品，如煙、酒、汽車、摩托車、電視機、電冰箱、計算器、個人電腦、外幣及有價證券、通信保密機、無線電收發(fā)報機、貴重中藥材及其成藥等。    其三，國家不禁止、不限制進出口但應繳納關稅的貨物、物品，如服裝、精礦、海蟄、淡水魚、蝦、土特產品等出口物品；陶瓷、塑料、化妝品、玻璃制品、造紙原料等進口物品。    （二）客觀要件    本罪在客觀上表現(xiàn)為違反海關法規(guī)，逃避海關監(jiān)管。走私槍彈等違禁品以外的其他貨物、物品進出境，情節(jié)嚴重的行為。根據(jù)走私普通貨物、物品罪行為方式的具體不同，走私普通貨物、物品罪可以區(qū)分為以下幾種情況：    1、非法運輸、攜帶或郵寄武器、彈藥等違禁品以外的其他貨物、物品進出境。    根據(jù)修訂后的本條的規(guī)定，只有非法運輸、攜帶或郵寄武器、彈藥、核材料、偽幣、珍貴動物及其制品、貴重金屬、珍稀植物、淫穢物品等違禁品之外的其他貨物、物品的，才構成走私普通貨物、物品罪。    普通貨物、物品主要是指應納稅的、國家允許進出口的貨物、物品。對于這類物品，國家并不禁止或限制進出口，但根據(jù)國民經濟發(fā)展和社會發(fā)展的需要，又必須通過征收關稅對其需求進行適當?shù)恼{節(jié)。一般來說，只要對我國國計民生不發(fā)生重大影響，對我國國內經濟發(fā)展不發(fā)生重大影響的貨物、物品，如我國的服裝、土特產品，國外的玻璃制品、化妝品等都可以自由進出口，但是必須依法繳納關稅。    2、擅自出售保稅貨物、特定減免稅貨物、捐贈進口貨物和物品，以及假借捐贈名義進口貨物、物品    （1）未經海關許可并且未補繳關稅，擅自將批準進口的來料加工、來件裝配、補償貿易的原料、零件、制成品、設備等保稅貨物在境內銷售牟利。    根據(jù)我國《海關法》第57條規(guī)定，保稅貨物是指經海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。保稅貨物入境時未繳納關稅，因此不能象其他國內商品一樣可以在市場上流通，如果因客觀情況發(fā)生變化，保稅貨物不能復運出境需轉入國內市場的，必須事先經過海關批準并補繳關稅，如果行為人不經允許擅自采取隱瞞、欺騙手段在境內出售的，即屬于走私行為。    （2）未經海關許可并且未補繳關稅，擅自將捐贈進口貨物、物品或者其他特定減免稅貨物、物品在境內銷售牟利。    根據(jù)《海關法》第40條規(guī)定，經濟特區(qū)等特定地區(qū)進出口的貨物、中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè)等特定企業(yè)進出口的貨物，有特定用途的進出口貨物，用于公益事業(yè)的捐贈物資，可以減免或者免征關稅。特定減免或者免稅的范圍和辦法由國務院規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定，國務院批準的海關總署《對進出經濟特區(qū)的貨物、運輸工具、行李物品和郵寄物品的管理規(guī)定》第9條和《關于中外合資經營企業(yè)進出口貨物的監(jiān)管和征免稅規(guī)定》第4條分別對經濟特區(qū)進口的減免稅貨物、物品和中外合資經營企業(yè)進口的免稅貨物、物品作了具體規(guī)定。此外，屬于特定減稅、免稅貨物的還包括企業(yè)為進行技術改造而必須引進的儀器、設備；學校、科研機構專為教學科研而用的某些設備、器材等。    根據(jù)《海關法》及其他海關法視的規(guī)定，特定減免稅貨物、物品，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或按特定用途使用。因為對這些貨物、物品實行減稅或者免稅，是國家為了促進經濟發(fā)展或其他社會發(fā)展需要而給予某些地區(qū)或單位的優(yōu)惠政策，這些貨物、物品的流通、使用就必須受到一定的限制，不能任意讓其流人市場，否則就等于境內任何地區(qū)、單位都可以通過這一渠道減稅或免稅進口貨物，這勢必破壞國家的對外貿易管制，影響國家經濟建沒，因此我國法律將擅自出售特定減免稅貨物、物品規(guī)定為走私行為予以懲治。    3、間接走私普通貨物、物品行為    根據(jù)本法第155條的規(guī)定，直接向走私人非法收購走私進口的一般貨物、物品數(shù)額較大的，或者在內海、領海運輸、收購、販賣國家限制進出門的貨物、物品等以外的其他違禁品，數(shù)額較大，沒有合法證明的，以及偽造、買賣海關單證及進出口許可證用于走私一般貨物、物品的應以走私普通貨物、物品罪論處。    這種間接走私行為又可稱之為準走私行為或者牽連走私行為，因為這類行為的主體并沒有直接從事走私活動，但其行為又與走私有很密切的聯(lián)系，甚至有的行為人與走私分子之間達成了一種默契。由于這些行為的存在，使走私的貨物、物品得以迅速銷售、擴散，使走私分子的目的得以實現(xiàn)，因而這類行為與走私行為一樣對國家外貿管制造成破壞，情節(jié)嚴重的也應以走私普通貨物、物品罪論處。    上述行為中，“直接向走私人”非法收購是指明知對方是走私分子，并且直接向其收購走私貨物、物品；“沒有合法證明”是指不符合我國的進出口許可證制度。根據(jù)我國法律規(guī)定，進出口商品一般必須從國家指定機關領取進出口許可證制度，但經國家批準有權經營進出口業(yè)務的單位，在其批準的經營范圍內，可以憑進出口單證進出境，既無“許可證”又無“單證”的，即屬沒有合法證明，行為人的行為構成走私；“海關單證”是指進出口貨物、物品時向海關進行申報的專用單證，如報稅單等；“進出口許可證”是指國家外貿管理機關簽發(fā)的允許貨物、物品進口或出口的憑證。    上述走私行為，必須是“情節(jié)嚴重”的才構成走私普通貨物、物品罪。所謂“情節(jié)嚴重”，一般應以走私貨物、物品偷逃應繳稅額數(shù)額達到較大為標準。根據(jù)本條的規(guī)定，走私一般貨物、物品的，價額達到5萬元以上就可以視為數(shù)額較大。除此之外，武裝掩護走私、以暴力、威脅方法抗拒緝私的，則可直接視為“情節(jié)嚴重”而認定其構成走私普通貨物、物品罪。    （三）主體要件    本罪的主體要件為一般主體，即達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力的自然人均能構成本罪。依本條第2款之規(guī)定，單位亦能成為本罪主體。    （四）主觀要件    本罪的主觀方面只能由故意構成、過失不構成本罪。并且本罪在犯罪目的上是牟利。    二、認定    （一）罪與非罪的界限    本罪屬結果犯。依本法規(guī)定，本罪的起刑點為走私貨物、物品偷逃應繳稅額5萬元。這是區(qū)分走私普通貨物、物品罪與罪的界限。    相對以特定對象的走私犯罪如走私淫穢物品罪等而言，本罪行為更為復雜。如未經海關許可并且未補繳應繳關稅，擅自將特定減稅、免稅進口的貨物、物品，往境內銷售牟利的變相走私行為，是否構成本罪，則應認真分析其構成條件，只有同時符合下列幾個條件的才可能認定為構成其罪：（1）由于牟利在境內銷售了特定減稅、免稅的進口貨物、物品；（2）銷售行為未經海關批準；（3）未補繳應繳稅額；（4）達到了情節(jié)嚴重的程度，應當補繳的稅額達到5萬元以上。上面的4個條件如有一個或多個不能成立，就不能認定為犯罪，如雖然未經海關批準擅自在境內銷售了特定減稅、免稅貨物，但補繳了關稅的；雖然未補繳關稅但是在海關批準下才在境內銷售特定減稅、免稅貨物的；或者既未經過海關批準又未補交關稅，且在境內銷售了特定減稅、免稅貨物但不是出于牟利的；等等，就都不能認定為構成本罪。    （二）本罪與其他走私罪之界限    區(qū)分的關鍵在于犯罪對象不同，走私普通貨物、物品罪的犯罪對象是除毒品、武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品、國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬、淫穢物品以外的其他貨物和物品。而其他走私罪的犯罪對象均為特定。隨著實踐的發(fā)展，單個走私罪的增加，本罪的犯罪對象將進一步縮小。    三、處罰    犯本條所定之罪，依其偷逃應繳稅額之多少承擔刑事責任：    1、走私貨物、物品偷逃應繳稅額在五十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產；情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。    2、走私貨物、物品偷逃應繳稅額在十五萬元以上不滿五十萬元的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。    3、走私貨物、物品偷逃應繳稅額在五萬元以上不滿十五萬元的，處三年以下有期徒刑，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金；    4、對多次走私未經處理的，按照累計走私貨物、物品的偷逃應繳稅額處罰。在累計應繳稅額時，應根據(jù)各次走私的貨物、物品的完稅價格和走私行為發(fā)生時的稅率分別計算然后相加。    5、單位犯本罪的，判處罰金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑。