一、概念及其構(gòu)成    走私普通貨物、物品罪，是指違反海關(guān)法規(guī)，非法從事運(yùn)輸、攜帶、郵寄除毒品、武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣、國(guó)家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、固體廢物以外的其他貨物、物品，進(jìn)出國(guó)（邊）境，偷逃關(guān)稅，情節(jié)嚴(yán)重的行為。    （一）客體要件    本罪所侵犯的客體是國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制。其對(duì)象是除武器、彈藥、偽造的貨幣，國(guó)家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬，國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、毒品、固體廢物以外的一切貨物與物品。根據(jù)國(guó)家是否禁止、限制的不同，又可以分為3種情況：    其一，國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，主要有：對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德有害或內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的印刷品、手稿、圖片、膠卷、音像制品、軟件等物品；烈性毒藥、帶有危險(xiǎn)性病菌、害蟲(chóng)及其他有害生物的動(dòng)植物及其制品；有礙人畜健康，來(lái)自疫區(qū)或者其他能傳播疾病的儀器、藥品等；按規(guī)定允許攜帶除外的人民幣；瀕危和珍貴植物 （含標(biāo)本）及種子和繁殖材料；侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物、物品；國(guó)家禁止進(jìn)出口的一般性動(dòng)物及其產(chǎn)品；等等。    其二，國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物、物品，即國(guó)家對(duì)其進(jìn)出口實(shí)行配額或者許可證管理的貨物、物品，如煙、酒、汽車(chē)、摩托車(chē)、電視機(jī)、電冰箱、計(jì)算器、個(gè)人電腦、外幣及有價(jià)證券、通信保密機(jī)、無(wú)線電收發(fā)報(bào)機(jī)、貴重中藥材及其成藥等。    其三，國(guó)家不禁止、不限制進(jìn)出口但應(yīng)繳納關(guān)稅的貨物、物品，如服裝、精礦、海蟄、淡水魚(yú)、蝦、土特產(chǎn)品等出口物品；陶瓷、塑料、化妝品、玻璃制品、造紙?jiān)系冗M(jìn)口物品。    （二）客觀要件    本罪在客觀上表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管。走私槍彈等違禁品以外的其他貨物、物品進(jìn)出境，情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)走私普通貨物、物品罪行為方式的具體不同，走私普通貨物、物品罪可以區(qū)分為以下幾種情況：    1、非法運(yùn)輸、攜帶或郵寄武器、彈藥等違禁品以外的其他貨物、物品進(jìn)出境。    根據(jù)修訂后的本條的規(guī)定，只有非法運(yùn)輸、攜帶或郵寄武器、彈藥、核材料、偽幣、珍貴動(dòng)物及其制品、貴重金屬、珍稀植物、淫穢物品等違禁品之外的其他貨物、物品的，才構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。    普通貨物、物品主要是指應(yīng)納稅的、國(guó)家允許進(jìn)出口的貨物、物品。對(duì)于這類(lèi)物品，國(guó)家并不禁止或限制進(jìn)出口，但根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的需要，又必須通過(guò)征收關(guān)稅對(duì)其需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)。一般來(lái)說(shuō)，只要對(duì)我國(guó)國(guó)計(jì)民生不發(fā)生重大影響，對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不發(fā)生重大影響的貨物、物品，如我國(guó)的服裝、土特產(chǎn)品，國(guó)外的玻璃制品、化妝品等都可以自由進(jìn)出口，但是必須依法繳納關(guān)稅。    2、擅自出售保稅貨物、特定減免稅貨物、捐贈(zèng)進(jìn)口貨物和物品，以及假借捐贈(zèng)名義進(jìn)口貨物、物品    （1）未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳關(guān)稅，擅自將批準(zhǔn)進(jìn)口的來(lái)料加工、來(lái)件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的原料、零件、制成品、設(shè)備等保稅貨物在境內(nèi)銷(xiāo)售牟利。    根據(jù)我國(guó)《海關(guān)法》第57條規(guī)定，保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。保稅貨物入境時(shí)未繳納關(guān)稅，因此不能象其他國(guó)內(nèi)商品一樣可以在市場(chǎng)上流通，如果因客觀情況發(fā)生變化，保稅貨物不能復(fù)運(yùn)出境需轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的，必須事先經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，如果行為人不經(jīng)允許擅自采取隱瞞、欺騙手段在境內(nèi)出售的，即屬于走私行為。    （2）未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳關(guān)稅，擅自將捐贈(zèng)進(jìn)口貨物、物品或者其他特定減免稅貨物、物品在境內(nèi)銷(xiāo)售牟利。    根據(jù)《海關(guān)法》第40條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)進(jìn)出口的貨物、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等特定企業(yè)進(jìn)出口的貨物，有特定用途的進(jìn)出口貨物，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)物資，可以減免或者免征關(guān)稅。特定減免或者免稅的范圍和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的海關(guān)總署《對(duì)進(jìn)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、行李物品和郵寄物品的管理規(guī)定》第9條和《關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管和征免稅規(guī)定》第4條分別對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)口的減免稅貨物、物品和中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口的免稅貨物、物品作了具體規(guī)定。此外，屬于特定減稅、免稅貨物的還包括企業(yè)為進(jìn)行技術(shù)改造而必須引進(jìn)的儀器、設(shè)備；學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)專為教學(xué)科研而用的某些設(shè)備、器材等。    根據(jù)《海關(guān)法》及其他海關(guān)法視的規(guī)定，特定減免稅貨物、物品，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或按特定用途使用。因?yàn)閷?duì)這些貨物、物品實(shí)行減稅或者免稅，是國(guó)家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或其他社會(huì)發(fā)展需要而給予某些地區(qū)或單位的優(yōu)惠政策，這些貨物、物品的流通、使用就必須受到一定的限制，不能任意讓其流人市場(chǎng)，否則就等于境內(nèi)任何地區(qū)、單位都可以通過(guò)這一渠道減稅或免稅進(jìn)口貨物，這勢(shì)必破壞國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易管制，影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建沒(méi)，因此我國(guó)法律將擅自出售特定減免稅貨物、物品規(guī)定為走私行為予以懲治。    3、間接走私普通貨物、物品行為    根據(jù)本法第155條的規(guī)定，直接向走私人非法收購(gòu)走私進(jìn)口的一般貨物、物品數(shù)額較大的，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣(mài)國(guó)家限制進(jìn)出門(mén)的貨物、物品等以外的其他違禁品，數(shù)額較大，沒(méi)有合法證明的，以及偽造、買(mǎi)賣(mài)海關(guān)單證及進(jìn)出口許可證用于走私一般貨物、物品的應(yīng)以走私普通貨物、物品罪論處。    這種間接走私行為又可稱之為準(zhǔn)走私行為或者牽連走私行為，因?yàn)檫@類(lèi)行為的主體并沒(méi)有直接從事走私活動(dòng)，但其行為又與走私有很密切的聯(lián)系，甚至有的行為人與走私分子之間達(dá)成了一種默契。由于這些行為的存在，使走私的貨物、物品得以迅速銷(xiāo)售、擴(kuò)散，使走私分子的目的得以實(shí)現(xiàn)，因而這類(lèi)行為與走私行為一樣對(duì)國(guó)家外貿(mào)管制造成破壞，情節(jié)嚴(yán)重的也應(yīng)以走私普通貨物、物品罪論處。    上述行為中，“直接向走私人”非法收購(gòu)是指明知對(duì)方是走私分子，并且直接向其收購(gòu)走私貨物、物品；“沒(méi)有合法證明”是指不符合我國(guó)的進(jìn)出口許可證制度。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，進(jìn)出口商品一般必須從國(guó)家指定機(jī)關(guān)領(lǐng)取進(jìn)出口許可證制度，但經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的單位，在其批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，可以憑進(jìn)出口單證進(jìn)出境，既無(wú)“許可證”又無(wú)“單證”的，即屬?zèng)]有合法證明，行為人的行為構(gòu)成走私；“海關(guān)單證”是指進(jìn)出口貨物、物品時(shí)向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)的專用單證，如報(bào)稅單等；“進(jìn)出口許可證”是指國(guó)家外貿(mào)管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的允許貨物、物品進(jìn)口或出口的憑證。    上述走私行為，必須是“情節(jié)嚴(yán)重”的才構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。所謂“情節(jié)嚴(yán)重”，一般應(yīng)以走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額數(shù)額達(dá)到較大為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本條的規(guī)定，走私一般貨物、物品的，價(jià)額達(dá)到5萬(wàn)元以上就可以視為數(shù)額較大。除此之外，武裝掩護(hù)走私、以暴力、威脅方法抗拒緝私的，則可直接視為“情節(jié)嚴(yán)重”而認(rèn)定其構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。    （三）主體要件    本罪的主體要件為一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。依本條第2款之規(guī)定，單位亦能成為本罪主體。    （四）主觀要件    本罪的主觀方面只能由故意構(gòu)成、過(guò)失不構(gòu)成本罪。并且本罪在犯罪目的上是牟利。    二、認(rèn)定    （一）罪與非罪的界限    本罪屬結(jié)果犯。依本法規(guī)定，本罪的起刑點(diǎn)為走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額5萬(wàn)元。這是區(qū)分走私普通貨物、物品罪與罪的界限。    相對(duì)以特定對(duì)象的走私犯罪如走私淫穢物品罪等而言，本罪行為更為復(fù)雜。如未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳關(guān)稅，擅自將特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品，往境內(nèi)銷(xiāo)售牟利的變相走私行為，是否構(gòu)成本罪，則應(yīng)認(rèn)真分析其構(gòu)成條件，只有同時(shí)符合下列幾個(gè)條件的才可能認(rèn)定為構(gòu)成其罪：（1）由于牟利在境內(nèi)銷(xiāo)售了特定減稅、免稅的進(jìn)口貨物、物品；（2）銷(xiāo)售行為未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)；（3）未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額；（4）達(dá)到了情節(jié)嚴(yán)重的程度，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的稅額達(dá)到5萬(wàn)元以上。上面的4個(gè)條件如有一個(gè)或多個(gè)不能成立，就不能認(rèn)定為犯罪，如雖然未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)擅自在境內(nèi)銷(xiāo)售了特定減稅、免稅貨物，但補(bǔ)繳了關(guān)稅的；雖然未補(bǔ)繳關(guān)稅但是在海關(guān)批準(zhǔn)下才在境內(nèi)銷(xiāo)售特定減稅、免稅貨物的；或者既未經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn)又未補(bǔ)交關(guān)稅，且在境內(nèi)銷(xiāo)售了特定減稅、免稅貨物但不是出于牟利的；等等，就都不能認(rèn)定為構(gòu)成本罪。    （二）本罪與其他走私罪之界限    區(qū)分的關(guān)鍵在于犯罪對(duì)象不同，走私普通貨物、物品罪的犯罪對(duì)象是除毒品、武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品、國(guó)家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬、淫穢物品以外的其他貨物和物品。而其他走私罪的犯罪對(duì)象均為特定。隨著實(shí)踐的發(fā)展，單個(gè)走私罪的增加，本罪的犯罪對(duì)象將進(jìn)一步縮小。    三、處罰    犯本條所定之罪，依其偷逃應(yīng)繳稅額之多少承擔(dān)刑事責(zé)任：    1、走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在五十萬(wàn)元以上的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。    2、走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在十五萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。    3、走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在五萬(wàn)元以上不滿十五萬(wàn)元的，處三年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金；    4、對(duì)多次走私未經(jīng)處理的，按照累計(jì)走私貨物、物品的偷逃應(yīng)繳稅額處罰。在累計(jì)應(yīng)繳稅額時(shí)，應(yīng)根據(jù)各次走私的貨物、物品的完稅價(jià)格和走私行為發(fā)生時(shí)的稅率分別計(jì)算然后相加。    5、單位犯本罪的，判處罰金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。