一、概念及其構(gòu)成     破壞交通設(shè)施罪，是指故意破壞軌道、橋梁、、隧道、公路、機場、航道、燈塔、標志或者進行其他破壞活動，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險，足以危害公共安全的行為。這是一種以交通設(shè)備為特定破壞對象的危害公共安全犯罪。     (一)客體要件     本罪侵犯的客體是交通運輸安全，破壞的對象是正在使用中的直接關(guān)系交通運輸安全的交通設(shè)備。     所謂正在使用中的交通設(shè)施，是指交通設(shè)施已經(jīng)交付使用或者處于正在使用之中，而不是正在建設(shè)或正在修理且未交付使用的交通設(shè)施或已廢棄不用的交通設(shè)施。如果破壞的是正在建設(shè)、修理而未交付使用的或廢棄不用的交通設(shè)施，則不構(gòu)成本罪。因為上述交通設(shè)施不處于正在使用的過程中，因而不涉及是否會影響交通工具的安全運行問題，故不構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪。對于破壞上述不在使用中的交通設(shè)施構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法認定為毀壞公私財物或盜竊等犯罪。所謂直接關(guān)系交通運輸安全，是指直接關(guān)系到火車、汽車、電車、船只、航空器的行車、行船、飛行安全。如鐵路軌道、地鐵隧道、公路、飛行跑道、機場航道、燈塔、信號燈等，交通工具要在這些交通設(shè)施上行駛或者要根據(jù)其打出的信號指示行駛，也就是說，這些交通設(shè)施與交通運輸安全有著直接聯(lián)系，如果對這些交通設(shè)施進行破壞，就會直接造成火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險，危害公共安全。反之，破壞那些雖然也是交通設(shè)施，但不直接關(guān)系交通運輸安全的交通設(shè)施，則不構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪。如破壞火車站的候車室、長途汽車站的貨倉、機場的候機室等，因其不直接關(guān)系行車、行船、飛行的安全，故不能成為本罪的犯罪對象。     從現(xiàn)實生活中來看，對交通設(shè)施的對象范圍可以具體分為以下五種:一是正在使用的鐵路干線、支線、地方鐵路、專用鐵路線路、地下鐵路和隨時可能投入使用的備用線以及線路上的隧道、折梁和用于指示車輛行駛的信號標志等;二是用于公路運輸?shù)墓犯删€及支線，包括高速公路、國道、省道、地方公路以及線路上的隧道、橋梁、信號和重要標志等;三是用于飛機起落的軍用機場、民用機場的跑道、停機坪以及用于指揮飛機起落的指揮系統(tǒng)，用于導航的燈塔、標志等;四是用于船只航行的內(nèi)河、內(nèi)湖航道，我國領(lǐng)海內(nèi)的海運航道、導航標志和燈塔等;五是用于運輸、旅游、森林采伐的空中索道及設(shè)施等。     (二)客觀要件     本罪在客觀方面表現(xiàn)為使用各種方法破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機場、航道、燈塔、標志，或者進行其他破壞活動，足以使火車、汽車、電車、航只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險的行為。所謂破壞，包括對交通設(shè)備的毀壞和使交通設(shè)備喪失正常功能。例如，破壞海上的燈塔或航標，即可以將燈塔的發(fā)光設(shè)備砸毀，也可以故意挪動航標的位置，使之失去正常指示功能，從而導致航船發(fā)生安全事故。這些交通設(shè)備必須是正在使用的，因為只有破壞正在使用的交通設(shè)備才可能危害交通運輸安全。如果破壞的是正在修筑的或者已經(jīng)廢棄的交通設(shè)施，不應(yīng)定本罪。破壞交通設(shè)備的方法多種多樣。如炸毀鐵軌、橋梁、隧道，拔除鐵軌道釘，抽掉枕木，擰松或拆卸夾板螺絲，破壞公路路基，堵塞航道，在公路、機場路道上挖掘坑穴，拆毀或挪動燈塔、航標等安全標志。這里其他破壞活動是指諸如在鐵軌上放置石塊、涂抹機油等雖未直接破壞上述交通設(shè)備，但其行為本身同樣可以造成交通工具傾覆、毀壞危險的破壞活動。     行為人的破壞行為必須足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險。而實際上的傾覆與毀壞結(jié)果并不是本罪的構(gòu)成要件。也就是說，破壞交通設(shè)施會造成兩種后果:一種是可能發(fā)生的后果;另一種是已經(jīng)發(fā)生的后果。只要造成兩種后果之中的任何一種后果，都構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪。如果行為人的某種行為不足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險的，則不構(gòu)成本罪。司法實踐中，我們通常從以下兩個方面考察某種行為是否足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險:一是從破壞的方法看。如果行為人使用了極其危險的破壞方法，如采取爆炸、放火、拆毀的方法破壞交通設(shè)施，由于這些破壞方法本身可以使交通設(shè)施遭受嚴重破壞，從而足以便交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險。二是從破壞的部位看。破壞交通設(shè)施的重要部位就會直接危及交通工具的運輸安全。如挖掉鐵軌、枕木，卸去軌道之間的連接部件等，這些破壞交通設(shè)施重要部位的行為直接關(guān)系到交通工具的行駛安全，足以造成交通工具的傾覆、毀壞危險。但是，如果行為人破壞的只是交通工具的附屬部位，比如在公路邊上采挖少量砂石等，因為這些破壞行為與交通運輸安全沒有直接聯(lián)系，不足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險，因此不構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪。     不論采取何種方法，只要足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險，就構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪既遂。如果破壞行為不可能使交通工具發(fā)生傾覆或毀壞，不危及交通運輸安全，不能按本罪處理。具體認定破壞行為是否足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險，應(yīng)當從破壞方法、破壞交通設(shè)施的部位等多方面綜合考察確定。     破壞交通設(shè)施罪有既遂、未遂之分。根據(jù)本條的規(guī)定，本罪屬于危險犯，其犯罪既遂并不要求必須造成交通工具傾覆、毀壞的實際結(jié)果，而是以具備法定的客觀危險狀態(tài)為標志，即破壞行為只要足以便交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險，無論是否造成嚴重后果，均構(gòu)成本罪既遂。如果行為人已經(jīng)著手破壞交通設(shè)備，剛剛接觸破壞對象，破壞行為尚未實行終了，由于犯罪分子意志以外的原因(如被抓獲、制止)，沒有造成交通工具傾覆、毀壞的危險狀態(tài)，應(yīng)視為本罪的未遂。     根據(jù)《鐵路法》規(guī)定:故意毀壞、移動鐵路行車信號裝置或者在鐵路線路上放置足以使列車傾覆的障礙物，盜竊鐵路線路上行車設(shè)施的零件、部件或者鐵路線路上的器材，危及行車安全，均按破壞交通設(shè)施罪處理。造成嚴重后果，是指因為行為人故意毀壞、移動鐵路行車信號裝置或者在鐵路線路上放置足以使列車傾覆的障礙物，或者盜竊鐵路線路上行車設(shè)施的零件、部件，鐵路線路上的器材，造成人身傷亡、重大財產(chǎn)毀損、中斷鐵路行車等     (三)主體要件     本罪主體為一般主體，即可以是任何達到刑事責任年齡、具有刑事責任能力的人。     (四)主觀要件     主觀方面表現(xiàn)為故意，包括直接故意和間接故意，即行為人明知破壞交通設(shè)施會造成交通工具傾覆、毀壞危險，并且希望或者放任這種危險狀態(tài)的發(fā)生。犯本罪的動機多種多樣。如出于報復(fù)泄憤，圖謀隱害，嫁禍于人，貪財圖利等。這些不同的個人動機對構(gòu)成本罪并無影響。     二、認定     (一)破壞交通設(shè)施罪與盜竊罪的界限     在司法實踐中，出于非法占有的目的，盜竊交通設(shè)施(如盜竊鐵軌上的枕木，偷割使用中的鐵路專用電纜，從保障交通運輸安全的電氣設(shè)備上偷拆電子元件等)，從而嚴重危害交通運輸安全的犯罪，與盜竊罪容易混淆。兩者雖然都是以非法占有為目的，秘密竊取財物，但前者盜竊的不是一般公共財物，而是正在使用中關(guān)系到交通運輸安全的設(shè)施，這種盜竊行為，不僅侵犯財產(chǎn)關(guān)系，而且嚴重危害交通運輸安全;同時行為人對其行為可能造成交通工具傾覆或者毀壞的危險大多采取放任態(tài)度，即表現(xiàn)為間接故意。因此，這種行為既是盜竊罪，又是破壞交通設(shè)施罪，應(yīng)當按一個重罪即破壞交通設(shè)施罪定罪判刑。而盜竊罪竊取的是一般公私財物，或者盜竊未投入使用的交通設(shè)備，不影響交通運輸安全，其侵犯的客體只是公私財產(chǎn)權(quán)利，因此，與上述以盜竊交通設(shè)施為目的而構(gòu)成的破壞交通設(shè)施罪，有本質(zhì)區(qū)別。     (二)破壞交通設(shè)施罪與非罪的界限     根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第20條第8項的規(guī)定，破壞交通設(shè)備的一般違法行為是指在鐵路、公路、水域航道、堤壩上，挖掘坑穴、放置障礙物，損毀、移動指示標志，可能影響交通運輸安全，尚不夠刑事處罰的行為。區(qū)分破壞交通設(shè)施罪與上述一般違法行為的關(guān)鍵在于，破壞交通設(shè)備的行為是否足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險，是否危害交通運輸安全。如果破壞行為已經(jīng)造成或者足以造成交通工具傾覆或毀壞，從而危害交通運輸安全的，應(yīng)以本罪論處;如果破壞行為只是可能影響交通運輸安全，但尚未達到足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險的嚴重程度，則屬于破壞交通設(shè)備的違法行為。     (三)本罪與破壞交通工具罪的區(qū)分     破壞交通設(shè)施罪和破壞交通工具罪都是危害交通運輸安全的犯罪，兩者的主要區(qū)別在于侵犯的對象不同。破壞交通設(shè)施罪侵犯的對象是正在使用中的軌道、橋梁、隧道、公路、機場、航道、燈塔、標志等保證交通工具正常行駛的交通設(shè)施，通過破壞這些交通設(shè)施來達到引起火車、汽車等交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險;而破壞交通工具罪侵犯的對象則直接指向正在使用中的火車、汽車、電車、船只、航空器等交通工具本身，通過破壞交通工具本身，來引起交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險。     由于交通設(shè)備與交通工具之間的相互依存關(guān)系，破壞交通設(shè)施往往引起交通工具的傾覆、毀壞，而且這種危害結(jié)果的發(fā)生通常是行為人所追求的目的;同樣，破壞交通工具也常引起交通設(shè)備被破壞。在這種情況下，是定破壞交通設(shè)施罪，還是定破壞交通工具罪，要視行為的直接指向而定。如果行為指向交通設(shè)施，直接破壞交通設(shè)備，應(yīng)定破壞交通設(shè)施罪。其所引起的交通工具的傾覆、毀壞，應(yīng)視為破壞交通設(shè)施，造成嚴重后果，適用本法第119條規(guī)定的破壞交通設(shè)施罪的結(jié)果加重條文。如果行為指向交通工具，直接破壞交通工具，應(yīng)定破壞交通工具罪，其所引起的對交通設(shè)備的破壞，也應(yīng)視為破壞交通工具，造成嚴重后果的情況。     三、處罰     依照本條和  119條的規(guī)定，破壞交通設(shè)備尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑，造成嚴重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。