我國對私營企業(yè)協(xié)會是怎么管理的?
我國對私營企業(yè)協(xié)會是怎么管理的?私營企業(yè)協(xié)會是由個體工商戶、私營企業(yè)等組織和個人自愿組成的聯(lián)合性非營利社會團體,雖然經(jīng)過了民政部門的核準登記以及接受了工商行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),但是對于該類協(xié)會的管理也是不容忽視的。為了讓更多的人了解我國對私營企業(yè)協(xié)會的管理政策,位您整理了相關(guān)的知識供您參考。一、要加強對個體私營經(jīng)濟的政治引導(dǎo),從講政治的高度認識對個協(xié)、私協(xié)工作指導(dǎo)的重要意義工商行政管理機關(guān)對個協(xié)、私協(xié)工作進行指導(dǎo),是國務(wù)院賦予工商行政管理機關(guān)的重要職責(zé),是對個體私營經(jīng)濟加強監(jiān)管的重要內(nèi)容,也是保證個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀要求。國務(wù)院1998年6月批準的《國家工商行政管理局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》中對國家工商行政管理局的職責(zé)規(guī)定了“指導(dǎo)個體、私營企業(yè)協(xié)會的工作”,再一次明確了工商行政管理機關(guān)與個協(xié)、私協(xié)的工作關(guān)系。這既是對工商行政管理機關(guān)歷史工作的肯定,也是現(xiàn)實工作的需要。改革開放以來的實踐證明,工商行政管理機關(guān)指導(dǎo)個協(xié)、私協(xié),對于加強對個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,保護其合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展,有著積極的意義。因此,各級工商行政管理機關(guān)要從講政治的高度,認識加強個協(xié)、私協(xié)工作的重要意義,采取切實可行的措施,加強對個協(xié)、私協(xié)工作的指導(dǎo)。工商行政管理機關(guān)要行使好對個協(xié)、私協(xié)的指導(dǎo)職能,切實負起指導(dǎo)責(zé)任。對個協(xié)、私協(xié)的工作指導(dǎo)主要體現(xiàn)在政治方向的把握、政策法規(guī)的指導(dǎo)、業(yè)務(wù)工作的支持和組織制度的保障上。工商行政管理機關(guān)對個協(xié)、私協(xié)工作既不能包辦代替,也不能放任不管。要定期聽取個協(xié)、私協(xié)的工作匯報,建立必要的工作聯(lián)系制度,做到政治上把關(guān)、組織上保障、工作上支持、生活上關(guān)心,促進個協(xié)、私協(xié)工作的全面開展。二、支持個協(xié)、私協(xié)根據(jù)協(xié)會章程獨立自主地開展活動隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,社會中介組織的作用將日益突出。各級工商行政管理機關(guān)要提高對社團工作的認識,積極支持個協(xié)、私協(xié)的工作,加強對協(xié)會工作的指導(dǎo)。個協(xié)、私協(xié)是以個體工商戶和私營企業(yè)為工作對象,涵蓋多種行業(yè)的聯(lián)合性社會團體。個協(xié)、私協(xié)既要自覺接受工商行政管理機關(guān)的指導(dǎo),又要根據(jù)協(xié)會自身的特點,積極主動地開展工作,選準工作角度,探索工作方法,辦出自己的特色。要發(fā)揮協(xié)會自我教育、自我管理和自我服務(wù)的職能,使其真正成為政府管理個體私營經(jīng)濟的助手。個協(xié)、私協(xié)要逐步建立健全行業(yè)分會,加強行業(yè)引導(dǎo)和行業(yè)自律,使協(xié)會自我管理工作逐步完善和規(guī)范。要指導(dǎo)協(xié)會圍繞政府機關(guān)的管理重點開展工作,積極探索行政管理工作與群團自管工作相結(jié)合的有效途徑;要加強對會員的服務(wù)工作,積極開展教育引導(dǎo)和培訓(xùn),提高個體私營業(yè)者的經(jīng)營能力和管理水平。個協(xié)、私協(xié)要通過自身的工作,提高協(xié)會的凝聚力,吸引個體工商戶和私營企業(yè)入會,將廣大個體勞動者和私營企業(yè)經(jīng)營者團結(jié)在自己的周圍。三、發(fā)揮個協(xié)、私協(xié)在個體私營經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)工作中的積極作用政府機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變后,個協(xié)、私協(xié)面臨的任務(wù)將更加繁重,工作范圍將進一步擴大。工商行政管理機關(guān)原來承擔(dān)的對個體工商戶、私營企業(yè)的一些不屬于行政監(jiān)管的職能,也將逐步由個協(xié)、私協(xié)承擔(dān)。個協(xié)、私協(xié)要抓住這個機遇,積極配合政府有關(guān)部門,做好個體私營經(jīng)濟的發(fā)展引導(dǎo)工作。要搞好調(diào)查研究,主動向政府有關(guān)部門反映會員的要求,提出政策建議,積極參與個體私營經(jīng)濟的發(fā)展引導(dǎo)工作。要積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟朝著有利于國民經(jīng)濟全局的方向發(fā)展,努力促使其在進一步調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的過程中,在與國民經(jīng)濟發(fā)展大局的最佳結(jié)合點上得到完善和發(fā)展,并使之與緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富奔小康和小城鎮(zhèn)的建設(shè)改造結(jié)合起來,與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,與深化國有企業(yè)改革和促進下崗職工再就業(yè)結(jié)合起來,促進生產(chǎn)力發(fā)展,滿足人們多樣化需求。要努力促進個體私營經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強和改善企業(yè)管理,提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平,增加產(chǎn)品的科技含量,提高自身的市場競爭能力。要引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系。要引導(dǎo)他們爭做“愛國敬業(yè)、誠實勞動、守法經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樂于奉獻”的新型個體勞動者和私營企業(yè)經(jīng)營者,為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做出自己的貢獻。四、加強個協(xié)、私協(xié)的組織建設(shè),幫助解決協(xié)會工作中的突出問題要加強協(xié)會辦事機構(gòu)的建設(shè)。在機構(gòu)改革、人員分流中,要選派政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強,有一定文化水平和工作能力,善于做群眾工作,熱心協(xié)會工作的干部從事協(xié)會工作。同時要保證協(xié)會工作人員的相對穩(wěn)定。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得兼任社團領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》的精神,工商行政管理機關(guān)在職的處級以上干部,因工作需要確需兼任個協(xié)、私協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)按干部管理權(quán)限辦理報批手續(xù)。省級以下工商行政管理體制改革后,省級工商行政管理局要加強對全省個協(xié)、私協(xié)工作的指導(dǎo),盡快研究解決個協(xié)、私協(xié)的人員編制和經(jīng)費問題,保障協(xié)會工作的正常運轉(zhuǎn)。個協(xié)、私協(xié)要按照國家核定的收費標準,向會員收取會費,不得擅自提高收費標準,不得搭車收取其他費用,不得亂收費、亂攤派。要加強對會費的管理,本著“取之于會員、用之于會員”的原則使用,存入?yún)f(xié)會賬戶,專款專用,不得挪作他用。同時,協(xié)會也要依法積極開展有償服務(wù),以會養(yǎng)會,多方籌集資金,彌補協(xié)會經(jīng)費的不足。綜上所述,我國對于私營企業(yè)協(xié)會的經(jīng)營還是非常重視的。不僅對個體私營經(jīng)濟進行了正確的政治引導(dǎo),從講政治的高度認識對個協(xié)、私協(xié)工作進行指導(dǎo),而且支持個協(xié)、私協(xié)根據(jù)協(xié)會章程獨立自主地開展活動發(fā)揮個協(xié)、私協(xié),并且在個體私營經(jīng)濟發(fā)展積極引導(dǎo),加強個協(xié)、私協(xié)的組織建設(shè),幫助解決協(xié)會工作中的突出問題。