出讓國有土地使用權(quán)辦理登記手續(xù)依次分為申請、地籍.調(diào)查、審核、注冊登記、頒發(fā)證書等5個階段。在申請階段,申請人持有關(guān)證件和文件到土地登記機(jī)關(guān)申請登記。在地籍調(diào)查階段,地籍調(diào)查人員接到土地登記人員移交的有關(guān)登記申請文件后,對擬登記的宗地進(jìn)行地籍調(diào)查,調(diào)查完畢后,將地籍調(diào)查資料連同申請資料一并移交給土地登記人員,由土地登記人員進(jìn)行權(quán)屬審核。在權(quán)屬審核階段,土地登記人員根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對申請人資格、土地權(quán)屬來源文件、土地使用年限等方面內(nèi)容進(jìn)行審核。在注冊登記階段,經(jīng)審核符合規(guī)定的,土地登記人員填寫《土地登記卡》,并根據(jù)《土地登記卡》填寫《土地歸戶卡》。在頒發(fā)證書階段,土地登記人員根據(jù)《土地登記卡》填制《國有土地使用證》并代表政府發(fā)給土地使用者。　　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記的程序和土地使用權(quán)出讓登記的程序基本相同,也分為申請、地籍調(diào)查、審核、注冊登記和頒發(fā)證書等五個階段。對整宗地轉(zhuǎn)讓的,在原《土地登記卡》上進(jìn)行注冊登記;分割轉(zhuǎn)讓的,分別新建《土地登記卡》，在新建的《土地登記卡》上進(jìn)行。對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,土地行政主管部門要收回原《國有土地使用證》,并根據(jù)《土地登記卡》填制新的《土地使用證》,代表政府頒發(fā)給土地使用者。　　土地使用權(quán)抵押登記的程序和土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的登記程序基本相同,所不同的只是申請人提交的材料和土地行政主管部門審核的內(nèi)容及頒發(fā)的證書不同。土地行政主管部門根據(jù)審核的內(nèi)容在抵押宗地的原《土地登記卡》上設(shè)定抵押權(quán)和記載抵押的有關(guān)內(nèi)容,并根據(jù)《土地登記卡》在《國有土地使用證》上記錄土地使用權(quán)抵押內(nèi)容,填制〈土地他項權(quán)利證明書〉,頒發(fā)給抵押權(quán)人。