晉城市土地使用權(quán)出讓程序是什么?
國有土地出讓是指國家所有的土地通過招標、拍賣等方式,單位或者個人獲得國有土地使用權(quán),并像政府交納一定的費用。出讓國有土地使用權(quán)不僅僅是政府在城市規(guī)劃建設(shè)當中的重要的環(huán)節(jié),也是政府吸納社會資金的有效方法。各地對國有土地的出讓政策也有不同,今天為打家介紹晉城市土地使用權(quán)出讓程序是什么?
一、晉城市土地使用權(quán)出讓申請人需提交的資料
(一)晉城市政府批復(fù);
(二)掛牌出讓申請;
(三)收回土地使用權(quán)協(xié)議書;
(四)測量藍圖及電子文件;
(五)晉城市國有土地使用證;
(六)其他所需資料。
二、晉城市土地使用權(quán)出讓辦理程序
(一)前期工作
1、由晉城市市國土資源和房屋管理局土地儲備開發(fā)中心辦理收回國有土地使用權(quán)手續(xù);
2、晉城市測繪隊出具收回地塊的1:500地形圖;
3、晉城市市城市規(guī)劃局出具收回地塊的規(guī)劃設(shè)計要點;
4、晉城市市土地
房產(chǎn)評估所評估擬掛牌地塊的地價并出具評估報告;
5、晉城市市國土資源和房屋管理局招標拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組擬定掛牌地塊的出讓底價、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等,報市招標拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
6、晉城市土地
房產(chǎn)交易所制定掛牌出讓文件,包括:
(1)掛牌公告;
(2)競買須知;
(3)宗地圖;
(4)《競買申請書》;
(5)《報價單》;
(6)《成交確認書》;
(7)《國有土地使用權(quán)出讓
合同》;
(8)其他資料。
(二)操作程序
市國土資源和房屋管理局(以下簡稱國土房管局)委托市土地
房產(chǎn)交易所(以下簡稱交易所)組織掛牌出讓工作。
交易所在交易大廳掛牌,具體操作如下:
1、交易所在掛牌前20天向社會發(fā)出公告,掛牌公告在當?shù)刂饕獔罂幕娨暸_和交易所大廳電子顯示屏、觸摸屏電腦、局網(wǎng)站發(fā)布;
2、在公告期內(nèi),交易所接受社會各界人士咨詢、接受申請、審查,競買資料;
3、競買人的資格經(jīng)認可后,交履約保證金,填寫《競買申請書》;
4、公告期滿后,開始掛牌競價(掛牌時間不少于10個工作日);
5、在掛牌期內(nèi),接受競買人的報價,填寫《報價單》;
6、交易所工作人員審查確認最新報價后,更新競買價格;
7、掛牌截止后,根據(jù)報價結(jié)果確定競得人;
8、與競得人簽訂《成交確認書》;
9、在交易所大廳電子顯示屏和局互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布掛牌結(jié)果,并退回未競得人的競買保證金;
10、市國土房管局與競得人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓
合同》,并按出讓
合同的約定,收繳稅費。
(三)后期工作
1、掛牌結(jié)束后,交易所將《確認書》附本及有關(guān)資料,移交局規(guī)劃用地科,完善手續(xù);
2、市國土房管局頒發(fā)《建設(shè)用地批準書》,或用地批準文件;
3、競得人按出讓
合同付清地價款及有關(guān)稅費后,憑批準文件或收費憑據(jù)到交易所辦理土地登記手續(xù)。
三、土地使用權(quán)出讓有哪幾種方式?
國有土地使用權(quán)出讓可以采取拍賣、招標或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的必須采取拍賣、招標方式;沒有條件的,可采用雙方協(xié)議的方式,但協(xié)議的方式出讓的土地價格不得低于國家所規(guī)定的較低價。
(一)招標方式。招標出讓是指土地所有者(出讓人)向多方土地使用者(投標者)發(fā)出投標邀請,通過各投標者設(shè)計標書的競爭,來確定土地使用權(quán)受讓人的方式。招標出讓方式的特點是有利于公平競爭,適用于需要優(yōu)先土地布局、重大工程的較大地塊的出讓。
(二)拍賣方式。拍賣出讓是按指定時間、地點,在公開場所出讓方用叫價的方法將土地使用權(quán)拍賣給出價較高者(競買人)。它的特點是有利于公平競爭,適用于區(qū)位條件好,交通便利的鬧市區(qū),土地利用上有較大靈活性的地塊的出讓。
(三)協(xié)議出讓。協(xié)議出讓指政府作為土地所有者(出讓方)與選定的受讓方磋商用地條件及價款,達成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓
合同,有償出讓土地使用權(quán)的行為。特點是自由度大,不利于公平競爭。適用于公共福利事業(yè)和非盈利性的社會團體、機關(guān)單位用地和某些特殊用地。
(四)掛牌出讓。這方式就是國家把要出讓的土地公示出來,各房地產(chǎn)開發(fā)商將自己的報價和方案交到指定地點,其中最優(yōu)的公司會公示出來,在掛牌期間內(nèi),其他公司仍可修改或重新提交自己的報價和方案,掛牌期限結(jié)束時,最后確定的公司為土地獲得者。
國有土地使用權(quán)的出讓并不是單位和個人真正擁有了這塊土地,實際上擁有的只是土地的使用權(quán),并且還有年限的限制。另外,如果想要獲得政府授予土地使用權(quán),那么對這塊土地的使用一定要符合城市的發(fā)展規(guī)劃,不能做有損城市發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全的事情。