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法律知識

土地使用權(quán)出讓法律條例內(nèi)容是什么?

土地使用權(quán)出讓法律條例內(nèi)容是什么? 我國是法治社會,正所謂無規(guī)矩不成方圓,凡事都講究法律法規(guī),我國強(qiáng)調(diào)依法治國,“有法可依,有法必依”。在中國,土地的管理制度與外國不同,這是由于我國獨(dú)特的地理環(huán)境以及歷史背景形成的。接下來請隨來仔細(xì)了解一下土地使用權(quán)出讓法律的相關(guān)內(nèi)容。 第一章 總則 第一條 為了改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度,合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地,加強(qiáng)土地管理,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本條例。 第二條 國家按照所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。前款所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地(以下簡稱土地)。 第三條 中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人,除法律另有規(guī)定者外,均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán),進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。 第四條 依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動。合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。 第五條 土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得損害社會公共利益。 第六條 縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權(quán)的出讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查 第七條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記,由政府土地管理部門、房產(chǎn)管理部門依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。登記文件可以公開查閱。 第二章 土地使用權(quán)出讓 第八條土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。 第九條土地使用權(quán)的出讓,由市、縣人民政府負(fù)責(zé),有計劃、有步驟地進(jìn)行。 第十條土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,按照國務(wù)院規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后,由土地管理部門實施 第十一條土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者簽訂。 第十二條土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定: (一)居住用地七十年 (二)工業(yè)用地五十年; (三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年; (四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年; (五)綜合或者其他用地五十年。 第十三條土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式: (一)協(xié)議; (二)招標(biāo); (三)拍賣。 依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第十四條土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后六十日內(nèi),支付全部土地使用權(quán)出讓金。逾期未全部支付的,出讓方有權(quán)解除合同,并可請求違約賠償。 第十五條出讓方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定,提供出讓的土地使用權(quán)。未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的,土地使用者有權(quán)解除合同,并可請求違約賠償。 第十六條土地使用者在支付全部土地使用權(quán)出讓金后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理登記,領(lǐng)取土地使用證,取得土地使用權(quán)。 第十七條土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求,開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。 未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的,市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正,并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰。 第十八條土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。 第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 第十九條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈與。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。 第二十條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。 第二十一條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。 第二十二條土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。 第二十三條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。 第二十四條地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。 第二十五條土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過戶登記。 第二十六條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價格不合理上漲時,市、縣人民政府可以采取必要的措施。 第二十七條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,依照本條例第十八條的規(guī)定辦理。 第四章 土地使用權(quán)出租 第二十八條土地使用權(quán)出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。 未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得出租。 第二十九條土地使用權(quán)出租,出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同。 租賃合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。 第三十條土地使用權(quán)出租后,出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。 第三十一條土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租,出租人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理登記。 第五章 土地使用權(quán)抵押 第三十二條土地使用權(quán)可以抵押。 第三十三條土地使用權(quán)抵押時,其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。 第三十四條土地使用權(quán)抵押,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。 第三十五條土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物抵押,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理抵押登記。 第三十六條抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的,抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財產(chǎn)。 因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。 第三十七條處分抵押財產(chǎn)所得,抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。 第三十八條抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其他原因而消滅的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理注銷抵押登記。 第六章 土地使用權(quán)終止 第三十九條土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終止。 第四十條土地使用權(quán)期滿,土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證,并依照規(guī)定辦理注銷登記。 第四十一條土地使用權(quán)期滿,土地使用者可以申請續(xù)期。需要續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二章的規(guī)定重新簽訂合同,支付土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。 第四十二條國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,國家可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。 第七章 劃撥土地使用權(quán) 第四十三條劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權(quán)。前款土地使用者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定繳納土地使用稅。 第四十四條劃撥土地使用權(quán),除本條例第四十五條規(guī)定的情況外,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。 第四十五條符合下列條件的,經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物,其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押: (一)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人; (二)領(lǐng)有國有土地使用證; (三)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明; (四)依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。轉(zhuǎn)讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權(quán)的,分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規(guī)定辦理。 第四十六條對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個人,市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入,并根據(jù)情節(jié)處以罰款。 第四十七條無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無償收回其劃撥土地使用權(quán),并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。對劃撥土地使用權(quán),市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,可以無償收回,并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。無償收回劃撥土地使用權(quán)時,對其地上建筑物、其他附著物,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。 第八章 附則 第四十八條依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán)的個人,其土地使用權(quán)可以繼承。 第四十九條土地使用者應(yīng)當(dāng)依照國家稅收法規(guī)的規(guī)定納稅。 第五十條依照本條例收取的土地使用權(quán)出讓金列入財政預(yù)算,作為專項基金管理,主要用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。具體使用管理辦法,由財政部另行制定。 第五十一條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況選擇部分條件比較成熟的城鎮(zhèn)先行試點。 第五十二條外商投資從事開發(fā)經(jīng)營成片土地的,其土地使用權(quán)的管理依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五十三條本條例由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋;實施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 第五十四條本條例自發(fā)布之日起施行。 如上所述,土地使用權(quán)出讓法律內(nèi)容大概就是這些了。土地的出讓主體只能是國家,國家經(jīng)過深思熟慮確定受讓主體,然后對受讓主體進(jìn)行一系列的審核之后將土地出讓。但是在此我們要注意,土地出讓只是出讓使用權(quán)而已,并不能夠出讓土地的所有權(quán),在中國土地的所有權(quán)只屬于國家與集體。

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