實行立案登記制后,人民法院仍應(yīng)對當(dāng)事人是否具備
起訴條件進(jìn)行立案審查,故當(dāng)事人應(yīng)提供相應(yīng)證據(jù)材料。2020年施行的修正后的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)第1條基本沿襲了2001年《證據(jù)規(guī)定》第1條的基本精神,即原告向人民法院
起訴或者被告提出反訴,應(yīng)當(dāng)提供符合
起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)。這里相應(yīng)的證據(jù)就是
起訴證據(jù)。所謂
起訴證據(jù)是指用來證明當(dāng)事人享有
起訴權(quán)和由法院主管、受訴法院享有
管轄權(quán)的證據(jù)材料。一般而言,
起訴證據(jù)包含以下幾層含義:
1.
起訴證據(jù)是當(dāng)事人
起訴時向人民法院提交的證據(jù)。在此強(qiáng)調(diào)了證據(jù)提出的訴訟階段和時間,表明
起訴證據(jù)是人民法院立案受理之前
起訴人所提交的證據(jù)。
2.
起訴證據(jù)是指當(dāng)事人為獲得積極
起訴后果而向人民法院提交的證據(jù)。這層含義側(cè)重于舉證的目的性,這里積極
起訴后果構(gòu)成了舉證的直接目的。但要說明的是,積極的
起訴后果有程序后果和實體后果之別,前者意味著
起訴人的
起訴被人民法院依法接受或受理,后者則是指實體期待權(quán)益的實現(xiàn)。
起訴證據(jù)提交的目的顯然首先體現(xiàn)為
起訴的有效性和被法院立案受理。
3.
起訴證據(jù)是用來證明
起訴人是否具有
起訴權(quán)和受訴法院是否具有
管轄權(quán)的證據(jù)。這是
起訴證據(jù)區(qū)別于其他階段訴訟證據(jù)的個性所在。正是由于證明對象上的特殊性,才使
起訴證據(jù)具有獨立意義。