成都市征地補(bǔ)償安置辦法
當(dāng)代社會(huì)，征收土地?zé)o論是對(duì)于國(guó)家還是對(duì)于被征收土地的農(nóng)民們來說都是一件大事，國(guó)家是為了社會(huì)公共利益的需要，農(nóng)民們則是比較關(guān)心自己能得到多少征地補(bǔ)償款。為此，國(guó)家也制定了相應(yīng)的法律對(duì)征地補(bǔ)償問題進(jìn)行規(guī)定。那么，接下來我們將以成都為例為您詳細(xì)的介紹一下成都市征地補(bǔ)償安置辦法。
一、總則
第一條為保障征地的順利進(jìn)行，維護(hù)被征地單位和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《四川省(中華人民共和國(guó)土地管理法)實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定的，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以下統(tǒng)稱五城區(qū))行政區(qū)域內(nèi)征用農(nóng)民集體所有土地的補(bǔ)償、人員安置、住房安置，適用本辦法。
第三條征地補(bǔ)償安置工作在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市土地行政主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
市計(jì)劃、勞動(dòng)、民政、公安、糧食、規(guī)劃等有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同市土地行政主管部門做好征地工作。
區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)協(xié)助做好征地補(bǔ)償安置工作。
第四條征用土地經(jīng)依法批準(zhǔn)，并對(duì)當(dāng)事人依法補(bǔ)償、安置后，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出交地通知，被征地單位應(yīng)當(dāng)按通知規(guī)定的期限交付土地，不的拒絕和阻撓。
二、征地補(bǔ)償
第五條征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)并公告后，被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書道土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?
土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由土地行政主管部門組織實(shí)施。
征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征地方案的實(shí)施。
第六條征用土地應(yīng)當(dāng)依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《四川省(中華人民共和國(guó)土地管理法)實(shí)施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行。
第七條未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地成片栽種的花草樹木，按糧食類青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。
零星栽種的樹木和經(jīng)批準(zhǔn)的種養(yǎng)殖專業(yè)戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行。
有標(biāo)牌的古樹名木，按照《成都市古樹名木管理?xiàng)l例》規(guī)定
執(zhí)行。
第八條下列情形之一的不予補(bǔ)償：
(一)不具有土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的建(構(gòu))筑物；
(二)經(jīng)依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日起搶種、搶栽的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和搶建的建(構(gòu))筑物；
(三)超過批準(zhǔn)使用期限或雖未確定使用期限但已使用兩年以上臨時(shí)用地(含占地)上的建(構(gòu))筑物；
(四)非法占用土地修建的建(構(gòu))筑物；
第九條土地被征用后按規(guī)劃需要保留的道路、水利設(shè)施由征地單位負(fù)責(zé)恢復(fù)。
第十條征地
拆遷具有土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的建(構(gòu))筑物，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。企業(yè)搬遷涉及的搬遷損失、搬遷運(yùn)費(fèi)及水、電設(shè)施遷改費(fèi)用等，由征地單位按該企業(yè)建(構(gòu))筑物補(bǔ)償總額的10-15%補(bǔ)償。
第十一條征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)全額支付，并按下列規(guī)定管理使用：
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被依法全部征用、農(nóng)業(yè)人口全部安置的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)由安置單位用于土地被征后人員的安置；原農(nóng)村集體組織的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記，向農(nóng)民公布，其財(cái)產(chǎn)和涉及的債權(quán)、債務(wù)由被征地單位的上一級(jí)組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)處理。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被依法部分征用，需要安置的人員由被征地單位安置的，土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地單位，用于發(fā)展生產(chǎn)、安排因土地被征用而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助。其使用由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后
執(zhí)行。安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地單位，由被征地單位管理和使用。
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被依法部分征用，需要安置的人員由征地單位安置的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員或支付給安置單位，或者征得被安置人員同意后用于被安置人員的
保險(xiǎn)費(fèi)用。
(四)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給地上附著物和青苗的所有者。
征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用，任何單位和個(gè)人不的私分、平調(diào)、挪用、截留。
三、人員安置
第十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地被全部征用的，依法撤消該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制，原有農(nóng)村戶口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口；未被全部征用的，按征用的耕地(糧食地和蔬菜地)數(shù)量除以被征用前平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)轉(zhuǎn)非)人數(shù)；按被征用的耕地?cái)?shù)量除以被征用前平均每個(gè)勞動(dòng)力占有耕地的數(shù)量計(jì)算需要安置的勞動(dòng)力人數(shù)。
農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的年齡，以依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日的時(shí)間年齡計(jì)算。
第十三條常住戶口在征地范圍內(nèi)的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，男性年齡18歲以上不滿60周歲，女性年齡18周歲以上不滿50周歲，能堅(jiān)持常年參加生產(chǎn)勞動(dòng)的，未農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力安置對(duì)象。
第十四條對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力安置對(duì)象的安置，可以實(shí)行自謀職業(yè)、單位安置等辦法。
對(duì)男性年齡50周歲以上不滿60周歲，女性年齡40周歲以上不滿50周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，實(shí)行自謀職業(yè)安置。
農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力安置對(duì)象自謀職業(yè)安置的，經(jīng)本人提出申請(qǐng)并公證后，由征地單位將每人共計(jì)18000元的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置對(duì)象；由單位安置的，征地單位應(yīng)將每人共計(jì)18000元的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給安置單位。
第十五條自依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日起，除依法婚嫁、生育的人口外，新遷入人員不予安置。
對(duì)已辦理退養(yǎng)回鄉(xiāng)的“輪換工”人員，屬農(nóng)轉(zhuǎn)非范圍的，只為其辦理戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非，不再按本章規(guī)定安置。
第十六條男性年滿60周歲，女性年滿50周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員為退養(yǎng)安置對(duì)象。退養(yǎng)安置對(duì)象經(jīng)公證后，由征地單位將每人共計(jì)16000元的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性支付給個(gè)人。
第十七條對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中的五保對(duì)象，征地單位應(yīng)將其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給民政部門，由民政部門按規(guī)定安置。
第十八條對(duì)原戶口在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵，征地單位應(yīng)將其土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給其原戶口所在地的民政部門，待其退伍回原籍后，由戶口所在地的民政部門按規(guī)定安置。
第十九條對(duì)原戶口在征地范圍內(nèi)正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，征地單位應(yīng)將其土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給其原戶口所在地的勞動(dòng)部門，待其刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后由勞動(dòng)部門按規(guī)定安置。
第二十條不滿18周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，征地單位可一次性發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)6000元。
第二十一條征地范圍內(nèi)未農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的安置，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
四、住房安置
第二十二條依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日起，持有《農(nóng)村房屋宅基地使用證》的被拆除房屋的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，按每人35平方米
建筑面積(含樓梯間，下同)進(jìn)行住房安置；住房安置方式實(shí)行貨幣化安置，有條件的可以實(shí)行現(xiàn)(建)房安置。
第二十三條實(shí)行貨幣化安置的，以農(nóng)轉(zhuǎn)非人員持有的《農(nóng)村房屋宅基地使用證》記載的正房
建筑面積為依據(jù)，按下列規(guī)定，由征地單位與農(nóng)轉(zhuǎn)非人員簽訂貨幣安置
合同，并在房屋拆除完畢之日起七日內(nèi)結(jié)清貨幣安置款：
(一)原有住宅人均不足35平方米的，按人均35平方米給予賠償，并按相鄰區(qū)位的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)進(jìn)行結(jié)算；
(二)原有住宅人均超出35平方米的，除按前項(xiàng)規(guī)定辦法外，超出部分由征地單位按每平方米600元給予補(bǔ)償。
第二十四條實(shí)行現(xiàn)(建)房安置的，以農(nóng)轉(zhuǎn)非人員持有的《農(nóng)村房屋宅基地使用證》記載的正房
建筑面積為依據(jù)，結(jié)合安置住房的
建筑面積，由征地單位與農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按下列規(guī)定結(jié)算：
(一)原有住宅人均超出35平方米，屬批準(zhǔn)面積由征地單位按自建的成本價(jià)，最高不超過每平方米300元給予補(bǔ)償；
(二)原有住宅人均達(dá)到35平方米，但安置住房面積人均不足35平方米的，不足部分由征地單位按每平方米600元給予補(bǔ)償；
(三)原有住宅面積人均不足35平方米按人均35平方米安置的，超出部分由農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按每平方米600元購(gòu)買；
(四)安置住房超出人均35平方米的部分，由農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按商品房?jī)r(jià)購(gòu)買；
第二十五條農(nóng)轉(zhuǎn)非人員將原住宅改為經(jīng)營(yíng)用房的，
拆遷安置時(shí)仍按住宅
拆遷安置。
第二十六條土地被部分征用的，征地范圍內(nèi)持有《農(nóng)村房屋宅基地使用證》且家庭成員未全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的住戶，其已農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可按貨幣化安置方式給予一次性補(bǔ)償，不再享有農(nóng)村宅基地使用權(quán)；也可由征地單位向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按每平方米300元支付建房補(bǔ)助費(fèi)后，擇地修建，或由農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自建。
土地被全部征用的，按本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定辦理。
第二十七條拆除以繼承、增與方式取得房屋產(chǎn)權(quán)的非農(nóng)業(yè)人員住宅，按每平方米不超出600元一次性予以補(bǔ)償。
第二十八條原戶口再征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵、在校大中專學(xué)生和正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，以及征地范圍內(nèi)回原籍鄉(xiāng)村落戶的干部、職工、城鎮(zhèn)居民和回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞等非農(nóng)業(yè)人員，其房屋被依法拆除的，按本章有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條被拆除住宅的居民擇地修建的，其宅基地面積按農(nóng)村宅基地管理規(guī)定辦理。
五、法律責(zé)任
第三十條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《四川省(中華人民共和國(guó)土地管理法)實(shí)施辦法》規(guī)定的，從其規(guī)定給予處罰。
第三十一條征用土地，依法補(bǔ)償安置后，當(dāng)事人拒不搬遷的，由市、區(qū)土地行政主管部門責(zé)令限期搬遷；逾期不搬遷的經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，實(shí)行強(qiáng)制搬遷。對(duì)逾期不領(lǐng)取安置補(bǔ)償費(fèi)用的，由土地行政主管部門將其安置補(bǔ)償費(fèi)用交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府專戶儲(chǔ)存。
第三十二條當(dāng)事人對(duì)
行政處罰、強(qiáng)制措施等具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十三條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
六、附則
第三十四條征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由市土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂并經(jīng)依法批準(zhǔn)后
執(zhí)行。
第三十五條國(guó)家和省、市人民政府的重點(diǎn)建設(shè)工程、項(xiàng)目對(duì)征用地補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十六條青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)和縣(市)人民政府，可以結(jié)合本地實(shí)際，參照本辦法制定具體辦法，并包成都市人民政府法制局備案。
第三十七條本辦法具體應(yīng)用中的問題，由成都市土地行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本辦法自公布之日起施行。
主要包括征地補(bǔ)償費(fèi)用的介紹、人員安置也就是農(nóng)業(yè)戶口以及非農(nóng)戶口的轉(zhuǎn)化以及被征收者的住房安置。征收土地是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)政策，作為公民應(yīng)當(dāng)積極配合，但是涉及到自身利益的問題應(yīng)該全力維護(hù)，如果補(bǔ)償款不符合法律的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的與政府進(jìn)行溝通。
