實際施工人借用被掛靠企業資質承包了案涉工程，無論從司法解釋的規定還是案件實際情況來看，被掛靠方都有權向發包人主張工程款。司法解釋規定實際施工人以發包人為被告主張權利，突破合同相對性，系基于保護實際施工人權益的目的，該規定作為例外并不排除承包人依據建設工程施工合同主張工程款的權利，同時結合本案實際情況，發包人的訴訟行為亦表明其認可被掛靠人為案涉工程的承包人。故被告靠人作為工程承包人，有權主張向發包人工程款。