事實(shí)上，所謂的內(nèi)部承包，是指承包人將其承包的全部或部分工程，交由其下屬的分支機(jī)構(gòu)或在冊的項(xiàng)目經(jīng)理等企業(yè)職工個人承包施工，承包人對工程施工過程及質(zhì)量進(jìn)行管理，對外承擔(dān)施工合同權(quán)利義務(wù)的企業(yè)內(nèi)部承包行為。 這與建筑工程掛靠是有明顯區(qū)別的，掛靠人是非企業(yè)內(nèi)部人員，而內(nèi)部承包人都是企業(yè)內(nèi)部的職工或下屬機(jī)構(gòu)，有著正規(guī)的人事合同和管理關(guān)系。 在實(shí)踐中，可以結(jié)合下列相關(guān)情形認(rèn)定是否屬于內(nèi)部承包： （１）合同的發(fā)包人為建筑施工企業(yè)，承包人為建筑施工企業(yè)下屬分支機(jī)構(gòu)或在冊的項(xiàng)目經(jīng)理等本企業(yè)職工，兩者之間存在管理與被管理的行政隸屬關(guān)系的； （２）發(fā)包給個人的，發(fā)、承包人之間有合法的勞動關(guān)系以及社會保險(xiǎn)關(guān)系的； （３）承包人使用建筑施工企業(yè)的建筑資質(zhì)、商標(biāo)及企業(yè)名稱等是履行職責(zé)行為，在建筑施工企業(yè)的管理和監(jiān)督下進(jìn)行項(xiàng)目施工，承包人根據(jù)承包合同約定向建筑施工企業(yè)交納承包合同保證金的；