《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)
合同法》第2條規(guī)定,“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱(chēng)用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)
合同,適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)
合同法》。”因此,外國(guó)企業(yè)代表處不具備中國(guó)法律意義上的用人單位主體資格,不能與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)
合同。
《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》第11條作出了規(guī)定,“外國(guó)公司駐華的代表機(jī)構(gòu)、辦事處等招聘工作人員的,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)赝馐路?wù)單位或者中國(guó)政府指定的其他單位辦理”。所以,要想進(jìn)入外國(guó)公司企業(yè)駐華代表機(jī)構(gòu)、辦事處工作,并有效地維護(hù)自身的合法權(quán)益,只能通過(guò)當(dāng)?shù)赝馐路?wù)單位向外國(guó)駐華外交代表機(jī)構(gòu)、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)求職應(yīng)聘,并與當(dāng)?shù)赝馐路?wù)單位簽訂勞動(dòng)
合同,外事服務(wù)單位再將勞動(dòng)者以勞務(wù)派遣的方式派遣到代表機(jī)構(gòu)。具體的有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)該依據(jù)勞務(wù)派遣的有關(guān)規(guī)定
執(zhí)行。 除了上述規(guī)定外,2005年2月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于外國(guó)使領(lǐng)館雇傭中國(guó)公民有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》也對(duì)外國(guó)使領(lǐng)館雇傭中國(guó)公民做出了的規(guī)定。該復(fù)函指出,“外國(guó)駐華外交代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員,應(yīng)按照現(xiàn)行法律規(guī)定,也要由外交人員服務(wù)機(jī)構(gòu)派遣雇員,代理社會(huì)
保險(xiǎn)事務(wù)”。 因此,中國(guó)雇員與外事服務(wù)機(jī)構(gòu)之間是勞動(dòng)關(guān)系,而該公司駐京代表處因沒(méi)有在我國(guó)的用工權(quán),與代表處沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。所以,你以辦事處為被申請(qǐng)人提起勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁,不屬于
勞動(dòng)仲裁的受理范圍。如果依法與外事服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)
合同,雇員與外國(guó)企業(yè)駐中國(guó)代表處發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)以外事服務(wù)機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人。因案件處理結(jié)果往往與該代表處有直接利害關(guān)系,仲裁委員會(huì)可以將其列為第三人參加到仲裁程序中。