《勞動法》和《勞動合同法》全文，這看似是一個簡單的法律適用問題，但究其實質(zhì)則是立法變化而引發(fā)的勞動紀(jì)律和規(guī)章制度競合的問題。1995年起施行的《勞動法》將勞動紀(jì)律作為勞動合同的約定內(nèi)容之一，嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律的用人單位可以解除勞動合同，2008年起施行的《勞動合同法》將勞動紀(jì)律從勞動合同約定內(nèi)容中刪除，將其列入規(guī)章制度中，且不再保留關(guān)于嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律的表述。2008年1月1日開始施行的《勞動合同法》對《勞動法》中規(guī)定的勞動合同制度進行了進一步的完善和細(xì)化。根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則，《勞動合同法》已作出明確規(guī)定的或該法與《勞動法》規(guī)定相矛盾的，當(dāng)然要適用《勞動合同法》之規(guī)定。 用人單位規(guī)章制度，是指用人單位依法制定并在本單位實施的組織勞動和進行生產(chǎn)經(jīng)營管理的制度。規(guī)章制度主要是以勞動者的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動就醫(yī)、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等為內(nèi)容而制定的。用人單位應(yīng)當(dāng)依照國家的法律法規(guī)規(guī)定制定規(guī)章制度，這是法律賦予用人單位的權(quán)利，也是為其規(guī)定的義務(wù)。因此，規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)該是法律法規(guī)的細(xì)化和具體實施辦法，應(yīng)有上位法根據(jù)，不能與法律相抵觸，更不能違法，損害勞動者的合法權(quán)益。