《合同法》第269條規定：“建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同”，這表明承包商締結建設工程合同旨在獲取工程款，實現營利目的，故承包商應該牢記營利之目的，改變昔日以工期和質量為管理中心的經營理念。當然，完成并交付合格工程是實現營利之前提。 工程招投標普遍實現工程量清單報價和合理低價中標的策略，故承包商應當根據本企業實際情況和吸收國外先進經驗，循序漸進地建立適合自己的企業定額。如果繼續套用國家定額，不能與時俱進，最終將迷失方向。投標報價時，還要充分預測到因設計變更可能導致工程量增減量的 幅度，采取相應報價策略。 實現工程量清單必然要按照固定價報價。固定價又稱閉口價，包括單價閉口和全價閉口，二者在合同約定價款包含的風險范圍內，價款不再調整。但是因設計變更可能導致工程量增加，為公平起見，承包人應當明確約定固定價風險范圍之外合同價款的調整方法，比如將材料價格漲幅度、工程量增減量或工期超過某限度等作為可調條件。另外，承包商不要約定將設計變更、工程量增減導致價款增加部分作為讓利，否則不能請求追加工程款。 工程款包括預付款、進度款、結算款和保修金。如果使用《建設工程施工合同》示范文本的，其第二節通用條款部分明確約定了各類工程款的付款數額、支付期限、催告期限和計息始期；如未使用的，應當參照約定之。以拖欠1000萬工程款以日萬分之三計息，年息可達百萬，的確是一筆不小的款項，可以有力彌補承包商損失。對利息支付標準和付息時間無約定或約定不明的，適用《施工合同司法解釋》第17和18條。另外，滯納金與利息的性質不同，可以另行約定欠款滯納金。 竣工后，承包人提交了結算資料，而發包人遲遲不予答復或根本不予答復，以達到拖欠或不支付工程款之目的。承包人請求法院按照送審資料判決工程款，但發包人又提出結算文件是承包人單方作出，應當依評估價為準，雙方矛盾針鋒相對。《施工合同司法解釋》20條規定了發包人收到竣工結算文件，逾期不予答復則視為認可，這無疑賦予承包人一把尚方寶劍，可以有效遏制某些發包人以拖延決算為手段達到拖延工程款之目的。承包人欲充分利用，應當在施工合同中明確約定答復期限和逾期答復的法律后果——過期視作認可。提起訴訟時，法院可以依據送審價為準判決工程款。 施工管理，素有“低中標，勤簽證，高索賠”之說。索賠是合同履行中，當發包人未履行合同義務或者發生錯誤造成損失時，承包人要求對方賠償的請求。索賠成功后，工程款可以追加，故索賠事件發生后，承包人應當及時向工程師發出索賠通知(示范文本為28日)。竣工驗收后，應當及時向發包人送交完整結算資料，請求結算。欠款形成后，要在訴訟時效內主張權利，以防喪失勝訴權。 《施工合同司法解釋》第9條規定：發包人具有三種情形之一致使無法施工的，承包人經催告后可以解除合同：未按約定支付工程價款的；提供的主要建筑材料、建筑構配件和設備不符合強制性標準的；不履行合同約定的協助義務的。當發包人屢屢失信時，雙方已不具備合作基礎，承包人應當果斷解除合同。承包人解除合同源于發包人嚴重違約行為，故可依據《合同法》97、107、113條和《施工合同司法解釋》第10條，要求發包人支付工程款、違約金，賠償損失(包括直接損失和可得利益)。