涉外民商事案件:一是國際民商事
管轄權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)問題,即本國法院對案件是否享有
管轄權(quán)。確定的法律依據(jù)是國際條約及國內(nèi)法;二是受理案件的人民法院對該涉外案件是否享有
管轄權(quán),確定的依據(jù)是國內(nèi)法對本國法院在
管轄涉外民商事案件的權(quán)限劃定,指的是地域
管轄及級別
管轄的問題。地域
管轄的依據(jù)主要有“原告就被告原則”、“不動產(chǎn)所在地等專屬
管轄原則”和“
合同履行地原則”等。在確定級別
管轄時,民事訴訟法第二章第一節(jié)有專門的規(guī)定。
(一)關(guān)于
管轄權(quán)異議的問題。
管轄權(quán)異議分為地域
管轄異議和級別
管轄異議。地域
管轄異議又可以分為本國法院
管轄異議以及國內(nèi)該地區(qū)法院
管轄異議,被告或者第三人認為涉外案件應(yīng)由外國法院或者非國內(nèi)本地區(qū)法院
管轄,比如借款
合同的簽訂地及履行地在國外,又沒有其他的確定本國法院對案件有
管轄的因素,那么,國內(nèi)法院對案件便沒有
管轄權(quán),應(yīng)裁定
管轄權(quán)異議成立。如果原告就借款
合同的從
合同——擔(dān)保
合同提
起訴訟的,那么人民法院就應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的情況作不同的處理。在擔(dān)保方式為連帶責(zé)任保證及權(quán)利質(zhì)押的情況下,當(dāng)事人可以以擔(dān)保
合同單獨對擔(dān)保人提
起訴訟,案件的
管轄權(quán)確定原則應(yīng)當(dāng)遵循最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第一百二十九條的規(guī)定。級別
管轄的問題往往是被告或者第三人認為涉外案件應(yīng)當(dāng)由更高級別的人民法院
管轄,請求受案法院移送。比如原告就同一個
合同項下的上億元的借款
合同分拆成兩個部分分別
起訴,規(guī)避法院在劃分級別
管轄時確定的標(biāo)的額的標(biāo)準(zhǔn)上限,使得案件在其訴訟方便的法院審理,這種情況下被告的異議應(yīng)當(dāng)成立。
(二)關(guān)于
管轄權(quán)異議聽證會的問題。
有的法院在處理涉外民商事案件中的
管轄權(quán)異議時,采用聽證會的形式,由主審法官單獨或者合議庭成員共同主持雙方當(dāng)事人就案件所涉
管轄權(quán)問題召開聽證會,由異議人陳述事實和理由,被異議人進行辯論。由于
管轄權(quán)異議屬程序范疇,合議庭在開庭審理之前一般不對案件的實體審理進行調(diào)查和作出處理,因此異議人只能就與
管轄權(quán)有關(guān)的事實進行辯論和舉證。一般認為,當(dāng)事人之間是否有仲裁協(xié)議,決定法院是否對案件具有
管轄權(quán)的問題;當(dāng)事人對案件的
管轄是否有特別的約定,如協(xié)議約定
合同爭議由
合同履行地法院
管轄的,決定案件的地域
管轄的問題;當(dāng)事人訴訟標(biāo)的金額,決定案件的級別
管轄問題。
(三)涉外案件審理過程中,原告撤回了對具有涉外因素的當(dāng)事人的
起訴,應(yīng)當(dāng)如何處理。
有人認為,應(yīng)當(dāng)將案件移送至受理案件的法院的非涉外業(yè)務(wù)庭室進行審理,理由是
管轄權(quán)恒定原則只是指法院之間,而不是針對法院內(nèi)部有關(guān)的庭室之間,由于案件不具有涉外因素,應(yīng)移送至相關(guān)的業(yè)務(wù)庭室主辦。筆者認為這種觀點不正確,首先,法院內(nèi)部的有關(guān)業(yè)務(wù)的分工是法院內(nèi)部職能的劃分,這種情形也并沒有法律的強制性規(guī)定要求移送;其次,一個案件在同一個法院審理應(yīng)當(dāng)保持案件審理過程的連續(xù)性,并且,原告的撤訴是發(fā)生在案件的審理過程當(dāng)中,并且經(jīng)合議庭審查同意,對未審理的部分應(yīng)當(dāng)由同一個合議庭繼續(xù)審理下去,如果移送至其他庭室審理,必然會出現(xiàn)一個斷層,并且出現(xiàn)一個案件兩個案號,其結(jié)果只能是打亂法院內(nèi)部的職能分工。當(dāng)然,如果當(dāng)事人不服一審判決
上訴至上一級人民法院的,可以由上一級人民法院的處理相關(guān)國內(nèi)民商事案件糾紛的對口庭室進行審理。[衛(wèi)龍,南京德本律師事務(wù)所]