公告離婚是當(dāng)事人在起訴離婚后，人民法院經(jīng)過調(diào)查后，另一方處于下落不明狀態(tài)，人民法院采取公告形式送達(dá)相關(guān)的法律文書，在公告期滿時(shí)，被送達(dá)人仍未到庭應(yīng)訴，人民法院將按照缺席程序進(jìn)行審理，依據(jù)審理查明的事實(shí)作出判決。           1、證實(shí)受送達(dá)人處于下落不明或用直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)無法送達(dá)的情況下采取的舉證責(zé)任是人民法院還是一方當(dāng)事人，同時(shí)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)法律沒有明確界定。          　　2、離婚案件法院缺席審理判決存在一定的弊端。首先、可能出現(xiàn)假離婚現(xiàn)象。部分夫妻人為地制造一方下落不明的假象，以達(dá)到借假離婚規(guī)避法律的目的。其次、可能形成新的撫養(yǎng)權(quán)糾紛。被告重新出現(xiàn)后，如被告要求變更撫養(yǎng)關(guān)系雙方協(xié)商不成，原、被告雙方因爭奪撫養(yǎng)權(quán)問題而產(chǎn)生新的糾紛，容易給孩子的心靈造成傷害，影響孩子的健康成長。最后，能造成財(cái)產(chǎn)分割不合理。公告離婚案件，由于夫妻一方下落不明期間所得的財(cái)無法查清，夫妻財(cái)產(chǎn)的分割往往局限于夫妻共同生活期間所得的財(cái)產(chǎn)和原告在被告下落不明期間所得的財(cái)產(chǎn)，此時(shí)財(cái)產(chǎn)的分割對原告而言顯然不合理。          　　3 、適用公告程序離婚案件的大量實(shí)事難以查清。審理案件時(shí)，雙方當(dāng)事人處以對抗地位，只有一方當(dāng)事人出庭并提供證據(jù)的情況下，容易造成法官聽信單方的片言片語，從而造成主觀臆斷，不利于案件的審理。