市政府關(guān)于印發(fā)南京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知
寧政規(guī)字（2012）13號(hào)
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《南京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照
執(zhí)行。
南京市人民政府
二○一二年四月二十八日
南京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下稱《條例》)、《江蘇省貫徹實(shí)施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干問題的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 為了公共利益的需要，征收本市玄武、白下、秦淮、建鄴、鼓樓、下關(guān)、雨花臺(tái)、棲霞區(qū)(以下稱區(qū))范圍內(nèi)國有土地上單位、個(gè)人的房屋，并對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)補(bǔ)償?shù)模m用本辦法。
第三條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。重大項(xiàng)目、跨區(qū)項(xiàng)目可以由市政府作出房屋征收決定，或者市政府明確由區(qū)政府作出房屋征收決定。
征收范圍內(nèi)涉及被征收人1000戶以上的，由作出征收決定的政府常務(wù)會(huì)議研究確定。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是市房屋征收部門，負(fù)責(zé)編制房屋征收年度計(jì)劃；擬定征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)制度和措施；組織征收范圍和征收補(bǔ)償方案論證；公布征收評(píng)估機(jī)構(gòu)信用名錄；辦理征收凍結(jié)手續(xù)；建立征收補(bǔ)償資金監(jiān)管制度并設(shè)立資金專戶；審核征收補(bǔ)償資金概算；統(tǒng)計(jì)全市房屋征收信息；培訓(xùn)征收工作人員；組織實(shí)施市政府作出征收決定的房屋征收工作等。其所屬的房屋征收管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。
第五條 區(qū)政府確定的區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)組織征收范圍內(nèi)房屋調(diào)查登記并公布結(jié)果；擬訂征收補(bǔ)償方案；組織征求意見(聽證會(huì))并公布征收補(bǔ)償方案；與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議；建立房屋征收補(bǔ)償檔案等工作。
市、區(qū)房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)征收與補(bǔ)償?shù)木唧w事務(wù)。
第六條 市、區(qū)政府對(duì)房屋征收部門實(shí)施監(jiān)督。
市、區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)《條例》規(guī)定和政府規(guī)定的職責(zé)分工，相互配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。
市房屋征收部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國土資源、發(fā)展改革、規(guī)劃、物價(jià)等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為，都有權(quán)向房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員實(shí)施監(jiān)察。
第二章 征 收
第八條 建設(shè)項(xiàng)目符合《條例》第八條、第九條規(guī)定，需要依法實(shí)施征收的，建設(shè)單位持發(fā)改和建設(shè)部門出具的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃許可文件、市國土資源部門出具的土地權(quán)屬證明文件報(bào)市房屋征收部門，由市房屋征收部門會(huì)同市發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門和有關(guān)區(qū)政府進(jìn)行前期調(diào)查、論證，確定房屋征收范圍。
第九條 市房屋征收部門將房屋征收范圍書面告知被征收人和國土、工商、公安等有關(guān)部門，暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地使用權(quán)證、房屋析產(chǎn)或者交易、工商營業(yè)執(zhí)照、戶口遷入等手續(xù)。暫停期限最長不得超過1年。
第十條 作出房屋征收決定前，區(qū)政府組織規(guī)劃、國土、城管、住建等部門對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記或改變用途、結(jié)構(gòu)的房屋，進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
對(duì)認(rèn)定為合法
建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)
建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法
建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)
建筑的，不予補(bǔ)償。
第十一條 房屋征收部門根據(jù)前期調(diào)查結(jié)果和項(xiàng)目概算等情況，擬訂征收補(bǔ)償方案并組織論證。征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容包括：房屋征收目的、征收范圍、房屋基本情況、征收補(bǔ)償安置方式及補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房、保障性住房、征收實(shí)施步驟和簽約期限。
市級(jí)投資項(xiàng)目的征收概算，由市房屋征收部門核算。
第十二條 市、區(qū)政府將論證后的征收補(bǔ)償方案在征收范圍內(nèi)公開征求意見。征求意見期限不得少于30日。
第十三條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
舊城區(qū)改建項(xiàng)目征收房屋，征收補(bǔ)償方案在房屋征收范圍內(nèi)征求被征收人意見，超過半數(shù)被征收人對(duì)征收補(bǔ)償方案持有異議的，市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和人大代表、政協(xié)委員參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
第十四條 征收房屋社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由所在地的區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償中做好征收保障、綜合執(zhí)法工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
第十五條 房屋征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格使用審批程序，做到足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。
區(qū)房屋征收部門提供房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的，應(yīng)當(dāng)向市房屋征收部門提供房屋來源證明。
第十六條 市、區(qū)政府作出房屋征收決定后，在5日內(nèi)予以公告。公告時(shí)間不少于20日。
公告內(nèi)容包括：征收目的、征收范圍、征收補(bǔ)償方案、房屋征收實(shí)施單位、現(xiàn)場接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話、行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
第十七條 房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
征收出租房屋的，其租賃
合同依法終止。
第十八條 政府作出征收決定后，房屋征收部門對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、
建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，收集相關(guān)材料，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。
調(diào)查結(jié)束后，由區(qū)政府將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)以公告形式公布。
第十九條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人依照國家、省和本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償補(bǔ)助金額和支付期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、臨時(shí)安置方式和臨時(shí)安置期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
被征收人重新購買房屋的，價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額的部分免交契稅。
第二十條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出征收決定的政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。公告內(nèi)容包括：被征收房屋的基本情況、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償補(bǔ)助金額、搬遷期限、行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。其中，搬遷期限不得少于15日。
第二十一條 被征收人或房屋占有人在補(bǔ)償決定規(guī)定期限內(nèi)不搬遷，又不在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，由作出征收決定的政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制
執(zhí)行。
第二十二條 因房屋征收，被征收人需要辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電、低保、勞動(dòng)和社會(huì)
保險(xiǎn)以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供便利。
在征收范圍內(nèi)的中、小學(xué)生，可以在原學(xué)校或者現(xiàn)居住地學(xué)校就讀，學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。
第三章 評(píng) 估
第二十三條 被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下稱評(píng)估機(jī)構(gòu))依法評(píng)估確定。
第二十四條 對(duì)從事房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行信用管理制度。市房屋征收部門根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、從業(yè)經(jīng)歷、社會(huì)信譽(yù)等情況建立征收評(píng)估機(jī)構(gòu)信用名錄，定期向社會(huì)公布。
第二十五條 從事房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系，不得采取迎合征收當(dāng)事人不當(dāng)要求、虛假宣傳、惡意壓低收費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。
第二十六條 確定評(píng)估機(jī)構(gòu)遵循以下程序：
(一)房屋征收部門向社會(huì)發(fā)布征收評(píng)估信息；
(二)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名；
(三)房屋征收部門按照?qǐng)?bào)名順序公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名單；
(四)被征收人在10個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，并將協(xié)商結(jié)果書面告知房屋征收部門；
(五)被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人投票決定或者通過搖號(hào)、抽簽等方式確定。采用投票方式時(shí)，超過50%的被征收人選擇同一評(píng)估機(jī)構(gòu)的，為多數(shù)決定；不足50%的，采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定；市房屋征收部門在搖號(hào)、抽簽3日前，在征收地點(diǎn)公告搖號(hào)、抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)；
(六)房屋征收部門公布被征收人協(xié)商選定或者通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)。
通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的過程和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證機(jī)構(gòu)依法公證。
房屋征收范圍較大的，可以選擇多家評(píng)估機(jī)構(gòu)參加評(píng)估。
第二十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)權(quán)屬登記簿記載，或者根據(jù)本辦法的規(guī)定認(rèn)定房屋性質(zhì)進(jìn)行評(píng)估。
第二十八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托
合同約定的時(shí)間和要求，到被征收房屋現(xiàn)場逐戶進(jìn)行實(shí)地查勘評(píng)估，核對(duì)評(píng)估對(duì)象狀況，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料，并妥善保管。
被征收房屋實(shí)地查勘記錄，由被征收人、房屋征收部門或者受委托的房屋征收實(shí)施單位人員和實(shí)地查勘的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師等共同簽字認(rèn)可。
因被征收人原因不能對(duì)被征收房屋進(jìn)行入室實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，由無利害關(guān)系的第三人見證，并在評(píng)估報(bào)告中說明。
第二十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估委托書或者委托
合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。分戶的初步評(píng)估結(jié)果包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。房屋征收部門將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示7日。
公示期間，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。存在錯(cuò)誤的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。
評(píng)估機(jī)構(gòu)在分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后，向房屋征收部門提供被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。
第三十條 被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告必須由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名或者兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，不得以印章代替簽字，同時(shí)加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。
第三十一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場價(jià)值以評(píng)估方式確定，政府有特別規(guī)定的除外。
第三十二條 被征收房屋的類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的平均交易價(jià)格。確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格，應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和非正常的因素。
被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、
建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。
第三十三條 在房屋征收評(píng)估中，房屋征收部門或者被征收人不配合、不提供相關(guān)資料的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說明。
第三十四條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋和說明。
第三十五條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)書面提出評(píng)估報(bào)告存在的問題。
第三十六條 原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，重新出具評(píng)估報(bào)告；維持原評(píng)估結(jié)果的，書面告知申請(qǐng)人。
第三十七條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)原評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的，按照《條例》第二十六條規(guī)定處理。
第三十八條 評(píng)估專家委員會(huì)選派成員組成專家組，對(duì)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定。專家組成員為3人以上單數(shù)，其中房地產(chǎn)估價(jià)師不得少于二分之一。
第三十九條 評(píng)估專家委員會(huì)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)評(píng)估報(bào)告的評(píng)估程序、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問題進(jìn)行審核，出具書面鑒定意見。
經(jīng)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定，評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問題的，維持評(píng)估報(bào)告；存在技術(shù)問題的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具評(píng)估報(bào)告。
第四十條 在房屋征收評(píng)估鑒定過程中，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估專家委員會(huì)要求，就相關(guān)事宜作出說明。需要對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘和調(diào)查的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。
第四十一條 房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用按照政府價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行。
第四十二條 被征收房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
第四章 補(bǔ) 償
第四十三條 征收補(bǔ)償包括：
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
被征收人的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十四條 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在補(bǔ)償方案提供的房源中選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房。舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅的，補(bǔ)償方案提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源應(yīng)當(dāng)符合《條例》第二十一條第三款的規(guī)定。
第四十五條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，除與被征收人另有約定外，
建筑面積不小于被征收房屋
建筑面積。
第四十六條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨時(shí)安置期限自被征收人交付房屋之日起計(jì)算。調(diào)換房為多層的，臨時(shí)安置一般不超過24個(gè)月。調(diào)換房為高層的，臨時(shí)安置一般不超過36個(gè)月。房屋征收部門不履行約定的，從逾期之月起，支付雙倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十七條 被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，征收時(shí)應(yīng)按住宅房屋予以補(bǔ)償。被征收人于2010年7月1日前將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，補(bǔ)償條件和標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行規(guī)定。
第四十八條 被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，征收時(shí)不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照原用途計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。
因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托已經(jīng)選定或者確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。無評(píng)估依據(jù)或評(píng)估依據(jù)不充分而不宜采用評(píng)估方式的，對(duì)非住宅房屋中的營業(yè)用房，房屋征收部門給予不超過貨幣補(bǔ)償金額8%的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；對(duì)非住宅房屋中的非營業(yè)用房，房屋征收部門給予不超過貨幣補(bǔ)償金額5%的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
停產(chǎn)停業(yè)損失是指因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接效益損失。
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
第四十九條 征收范圍內(nèi)
執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的直管公房，對(duì)承租人的補(bǔ)貼辦法由市政府另行規(guī)定。
第五十條 征收非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由房屋征收部門給予貨幣補(bǔ)償。
第五十一條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)(含設(shè)備遷移費(fèi))由被征收房屋的合法占有人獲得；占有人搬遷后，被征收人仍有財(cái)產(chǎn)需要搬遷的，可適當(dāng)獲得搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由被征收人獲得。
積極配合征收的被征收人，由政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十二條 征收有租賃關(guān)系的非住宅，租賃雙方對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失有約定的，從其約定；沒有約定的，由雙方協(xié)商。協(xié)商不成的，由房屋征收部門將貨幣補(bǔ)償款經(jīng)公證后專戶提存，根據(jù)調(diào)解和訴訟情況進(jìn)行分配。
第五十三條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公開結(jié)果。
第五章 法律責(zé)任
第五十四條 房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第五十六條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六章 附 則
第五十七條 江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣人民政府，可以參照本辦法，制定本轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償辦法。
第五十八條 本辦法所稱“以上”、“不超過”、“不少于”、“時(shí)間內(nèi)”均含本數(shù)。
第五十九條 本辦法自2012年6月1日起施行。本辦法施行前已依法取得房屋
拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制
拆遷。
[衛(wèi)龍，南京德本律師事務(wù)所]
