被告對(duì)其行政行為合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。被告應(yīng)該舉證證明自己所作的引起行政爭議的具體行政行為的正確性和合法性。具體指具體行政行為是否合法、做出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)及法律依據(jù)。如果被告不能提出作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，來證明該行為的正確和合法，則被訴行政機(jī)關(guān)可能承擔(dān)敗訴的訴訟后果。