建設工程施工
合同無效的法律后果
1、
合同無效對工程造價的影響
在
合同無效的情形下,如工程竣工驗收合格,根據(jù)最高人民法院《關于審理建設工程施工
合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(下稱《施工
合同司法解釋》)第2條規(guī)定,承包人有權(quán)請求參照
合同約定支付工程價款,即“無效
合同有效化的處理原則”。
因此,工程造價確定與
合同效力關系不大。若
合同有效,則應按照
合同約定的計價原則計價,若
合同無效,也可參照
合同約定進行計價。在
合同沒有約定計價方式時,可參照當?shù)卣~及市場價格確定,即工程造價確定與
合同效力無關。
盡管工程造價確定與
合同效力無關,但是對于工程款支付的
違約責任,有效
合同與無效
合同卻存在很大差別,若
合同有效,則按照
合同約定的計價原則計價,若
合同無效,一般參照同期銀行利息計算。
2、
合同無效對工期索賠的影響
在建設工程
合同糾紛中,
工程索賠時常發(fā)生,通常在
合同有效的情況下,發(fā)包方依據(jù)
合同的約定請求承包方承擔
違約責任,無須證明損失的存在,即使發(fā)包方?jīng)]有損失,承包方也應該按照
合同承擔
違約責任。
但是在
合同無效的情況下,工期索賠就缺少了
合同依據(jù),工程的期限無法界定,工期延長的責任也因此難以認定,當事人很難通過法院索賠成功。
3、
合同無效對窩工費的影響
同樣,在
合同無效的情況下,當事人對于停工索賠也不是以
合同為依據(jù),實踐中是以實際造成的損失計算窩工費的,當事人需要提供實際造成損失的證據(jù)。
4、
合同無效對質(zhì)量索賠的影響
在
合同有效的情形下,雙方按照
合同的約定履行義務,因
違約行為導致的質(zhì)量索賠,
違約方應該按照
合同的約定賠償受害人的全部損失。在這里,
違約方賠償?shù)姆秶粌H包括因
違約行為給對方造成的實際損失,還包括
合同約定的其它利益,例如
違約金等。
但是在
合同無效的情形下,因承包人原因?qū)е碌馁|(zhì)量索賠,因為缺少了
合同依據(jù),所以索賠范圍主要限于質(zhì)量修復費用,其它損失很難索賠成功。
5、行政責任
對于行政責任,《
建筑法》第65條、66條、67條,以及《建設工程質(zhì)量管理條例》第62條等規(guī)定,承包人存在工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、超越資質(zhì)等級等違法情形的,根據(jù)情節(jié)輕重,可能承擔多種行政責任,包括罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等。但是由于認定
合同無效的情形大多發(fā)生在民事訴訟和仲裁中,而
行政處罰需要行政機關依申請或依職權(quán)作出,因此除非發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,實務中因此受到
行政處罰的案例比較少見。
二、建設工程中
合同無效的情形
按照我國《民法典》的規(guī)定,有下列情形之一的,
合同無效;
1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立
合同,損害國家利益;
2、惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
3、以合法形式掩蓋非法目的;
4、損害社會公共利益;
5、違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
合同法規(guī)定的事項是
合同無效的一般情形,適用于各種
合同形式,而針對建設工程
合同的無效情形,《建設工程
合同司法解釋》做了進一步細化,根據(jù)該解釋第1條、第4條,將導致
合同無效的情形分成以下方面:
1、承包人未取得
建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;
2、沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的
建筑施工企業(yè)名義的;
3、建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的;
4、承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的
建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工
合同的行為無效;
5、沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的
建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工
合同的建設工程施工
合同無效。
建設工程施工
合同所約定的工程已經(jīng)開工但尚未完工時被確認無效的,按下列原則處理:第一,立即停止履行。第二,恢復原狀或折價賠償。第三,賠償損失。損失主要包括為準備簽訂、履行
合同支出的費用和簽訂以及履行
合同過程中支出的費用,包括直接費用和間接費用。