在很多城市，保安公司都是國(guó)家出資設(shè)立的，屬于壟斷性行業(yè)，鶴壁市也有這樣的公司，負(fù)責(zé)押運(yùn)現(xiàn)金、貴金屬等。保安公司發(fā)展暴露了很多問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)效益差，辦事效率低下。為此，對(duì)這類企業(yè)進(jìn)行改制有一定必要，那么，鶴壁保安公司改制方案是怎樣的?下面我們來(lái)看看我們是怎么說(shuō)的。 一、鶴壁保安公司改制方案是怎樣的? 1、整體改制方案：是指被改組企業(yè)不作資產(chǎn)調(diào)整，將其全部資產(chǎn)，包括所有經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)都投入擬設(shè)立的股份有限公司，并以之為股本，再發(fā)行股票增資投股(即上市)。這樣，在辦理完有關(guān)工商登記手續(xù)后，原企業(yè)隨之不復(fù)存在。但是整體改制方案的適用范圍較窄，一般是新建企業(yè)或者社會(huì)負(fù)擔(dān)較小的少數(shù)企業(yè)，這些企業(yè)一般條件較好，包袱不重，資產(chǎn)相關(guān)性也較大，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)所占比例較少或絕對(duì)值較小(而且往往有一定的盈利能力)。2、控股分立方案：是指被改組企業(yè)將原資產(chǎn)進(jìn)行分割重組，把其中一部分資產(chǎn)及其相關(guān)的負(fù)債和權(quán)益投入擬改組設(shè)立的股份有限公司，其余資產(chǎn)保留在原企業(yè)內(nèi)。這是目前我國(guó)最常見的改制重組方案。一般是被改組企業(yè)將一部分經(jīng)營(yíng)性的優(yōu)良資產(chǎn)投入擬設(shè)立的股份有限公司，并取得控股地位，再使之上市。原企業(yè)仍保留原有地位。當(dāng)然，有時(shí)也采取設(shè)立成兩個(gè)新法人，注銷原企業(yè)的法人地位的方案。 二、保安公司在發(fā)展中暴露了哪些問(wèn)題? 1、忽視了利用市場(chǎng)配置保安資源的作用，加劇了蓬勃發(fā)展的保安服務(wù)市場(chǎng)需求與管理工作的矛盾，使得脫離監(jiān)管的保安服務(wù)性質(zhì)組織大量出現(xiàn)，擾亂了保安服務(wù)市場(chǎng)。不少地方公安機(jī)關(guān)把保安公司作為公安機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，一般由局領(lǐng)導(dǎo)直接管理，主管業(yè)務(wù)部門難以實(shí)施監(jiān)管。同時(shí)，由于行政的干預(yù)，許多時(shí)候往往是市場(chǎng)前景十分看好的業(yè)務(wù)，在他們的研究中擱淺，最終導(dǎo)致流產(chǎn)，使企業(yè)喪失了占領(lǐng)市場(chǎng)的良好機(jī)遇。2、公安機(jī)關(guān)每年收取的大量上交款，未考慮到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的后備資金，一些地方把保安公司作為增加經(jīng)費(fèi)、改善福利的渠道，“招之即來(lái)”，違反規(guī)定從保安公司調(diào)用資金，出現(xiàn)“殺雞取卵”、“竭澤而漁”的現(xiàn)象，使企業(yè)不能產(chǎn)生有效的資金積累，用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高保安隊(duì)員的工資福利待遇，在一定程度上限制了保安服務(wù)公司的發(fā)展。3、許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房、車輛設(shè)備仍是公安機(jī)關(guān)的，未辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，一旦徹底明晰，房產(chǎn)的增值又將被公安機(jī)關(guān)收走，不利于保安服務(wù)公司的發(fā)展壯大。4、目前保安公司的法人代表仍是公安機(jī)關(guān)的在職民警，民警的相關(guān)工資福利還在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取，一方面不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的獨(dú)立核算，另一方面，有關(guān)人事權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益完全掌握在公安機(jī)關(guān)，極大地束縛了保安公司班子的開拓創(chuàng)新。綜上所述，對(duì)保安公司改制，應(yīng)該在政府主導(dǎo)下進(jìn)行。鶴壁保安公司改制可以采取整體改制的辦法，將企業(yè)的股權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，通過(guò)重組建立現(xiàn)代企業(yè)制度。通過(guò)改制，保安公司可以脫離公安機(jī)關(guān)的直接管理，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。這樣，也可以減輕公安機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。