征地的含義
征地,是征收農(nóng)民集體所有土地的簡稱。國家為公共利益的需要,可以按照法定程序強制征收農(nóng)民集體所有土地,并根據(jù)補償標(biāo)準(zhǔn)一次性給予被征地者一定的貨幣補償。土地被征收后,其所有權(quán)屬于國家,不再屬于農(nóng)民集體。
二、征地的程序
征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實施程序。
(一)征地的批準(zhǔn)程序(以大型建設(shè)項目為例)
1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。
5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
(二)征地的實施程序
1、發(fā)布征地公告
(1)發(fā)布機關(guān):市縣政府。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
(3)公告內(nèi)容:批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜取?
(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的
建筑物不列入補償范圍。
2、辦理征地補償?shù)怯?
(1)登記機關(guān):征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
(5)不辦理登記的后果:列入補償范圍。
3、擬訂征地補償安置方案
(1)擬訂機關(guān):市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。
(2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。
(3)方案內(nèi)容:土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。
(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
(5)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。
4、確定征地補償安置方案
確定和批準(zhǔn)機關(guān):市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。
5、實施征地補償安置方案
(1)組織實施機關(guān):縣級以上政府地政部門。
(2)費用支付:在方案之日起3個月內(nèi)支付給被征地的單位和個人,未按規(guī)定支付費用的,被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。
6、土地交付
被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。
主要就是征地的批準(zhǔn)和實施,向相關(guān)部門進(jìn)行審批,拿到征地允準(zhǔn)書,然后由政府發(fā)布征地公告,辦理征地登記,擬定征地補償安置方案,確定并實施,最后土地按照一定期限交付國家,進(jìn)行相關(guān)建設(shè),且處理好相關(guān)事宜。