暫予監(jiān)外
執(zhí)行有兩種,一種是由人民法院決定的,另一種是由罪犯服刑地的監(jiān)獄局決定的。本文對(duì)于前者的程序只作一般性的簡(jiǎn)介,對(duì)于后者力求詳加說明,且主要側(cè)重于保外就醫(yī)程序。
對(duì)于由人民法院決定的暫予監(jiān)外
執(zhí)行程序,最高人民法院《關(guān)于
執(zhí)行(中華人民共和國(guó)刑事訴訟法)若干問題的解釋》第三百五十三條有明確規(guī)定,即對(duì)于被判處有 期徒刑或者拘役的罪犯,有刑事訴訟法第二百一十四條第一款或者第五款規(guī)定的情形之一,人民法院決定暫予監(jiān)外
執(zhí)行的,“應(yīng)制作《暫予監(jiān)外
執(zhí)行決定書》,載明 罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外
執(zhí)行的原因、依據(jù)等內(nèi)容,并抄送人民檢察院和罪犯居住地的公安機(jī)關(guān)”。這是關(guān)于人民法院在判處罪犯刑罰 的同時(shí),因發(fā)現(xiàn)其具有暫予監(jiān)外
執(zhí)行的情形而決定的暫予監(jiān)外
執(zhí)行。此外還有一種情況,即人民法院在判決時(shí)并未發(fā)現(xiàn)罪犯應(yīng)當(dāng)暫予監(jiān)外
執(zhí)行,而是監(jiān)獄在對(duì)公安機(jī) 關(guān)送交的罪犯進(jìn)行人監(jiān)身體檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其有暫予監(jiān)外
執(zhí)行的情形而拒絕收監(jiān)。對(duì)于這種情況的處理,《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百七十六條有明確規(guī) 定:“將罪犯交付
執(zhí)行,監(jiān)獄不予收監(jiān)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)交付
執(zhí)行的人民法院作出是否收監(jiān)
執(zhí)行的決定。對(duì)于決定收監(jiān)的,應(yīng)當(dāng)將罪犯交付監(jiān)獄
執(zhí)行;對(duì)于決定 暫予監(jiān)外
執(zhí)行的,由
看守所將罪犯交付罪犯居住地公安機(jī)關(guān)
執(zhí)行。”
根據(jù)《刑事訴訟法》二百一十四條、《監(jiān)獄法》第二十六條、第二十七條和司法部、最高人民檢察院、公安部印發(fā)的《罪犯保外就醫(yī)
執(zhí)行辦法》等規(guī)定,對(duì)于正在監(jiān)獄服刑的有期徒刑犯,發(fā)現(xiàn)其身患嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)或者生活不能自理需要暫予監(jiān)外
執(zhí)行的,其處理程序是:
第一,由罪犯所在監(jiān)獄監(jiān)區(qū)或分監(jiān)區(qū)區(qū)務(wù)會(huì)討論通過,報(bào)獄政科討論并邀請(qǐng)駐監(jiān)獄的檢察院(組)人員列席參加,初審?fù)夂螅M(jìn)行病殘鑒定。
第二,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院開具證明文件。證明文件應(yīng)由醫(yī)院業(yè)務(wù)院長(zhǎng)簽字,加蓋公章,并附化驗(yàn)單、照片等有關(guān)病歷檔案。
第三,對(duì)于符合暫予監(jiān)外
執(zhí)行情形的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)填寫《罪犯保外就醫(yī)征求意見書》,征求罪犯家屬所在地公安機(jī)關(guān)意見,并與罪犯家屬聯(lián)系,辦理取保手續(xù)。取保人和被保人應(yīng)當(dāng)在《罪犯保外就醫(yī)取保書》上簽名或者蓋章。
第四,對(duì)需要保外就醫(yī)的罪犯,由監(jiān)獄填寫《罪犯保外就醫(yī)審批表》,連同《罪犯保外就醫(yī)征求意見書》、有關(guān)病殘鑒定和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄 市監(jiān)獄局審批。同時(shí)將上述副本送給擔(dān)負(fù)檢察任務(wù)的派出機(jī)構(gòu)。監(jiān)獄局批準(zhǔn)同意保外就醫(yī)的,應(yīng)將《罪犯保外就醫(yī)審批表》副本3份送交報(bào)請(qǐng)審批單位。
第五,對(duì)批準(zhǔn)保外就醫(yī)的罪犯,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)辦理出監(jiān)手續(xù),發(fā)給《罪犯保外就醫(yī)證明書》,并對(duì)罪犯進(jìn)行遵紀(jì)守法和接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督的教育,同時(shí),應(yīng)將《罪犯保外 就醫(yī)審批表》、《保外就醫(yī)罪犯出監(jiān)所鑒定表》、人民法院判決書復(fù)印件或者抄件,及時(shí)送達(dá)罪犯家屬所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。
第六,保外就醫(yī)罪犯由取保人領(lǐng)回到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)到。保外就醫(yī)罪犯在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不報(bào)到的,公安機(jī)關(guān)及時(shí)通知其所在的監(jiān)獄,由監(jiān)獄負(fù)責(zé)尋找。