它是相對法定管轄而言的，具體是指，當管轄情況不明、或者管轄發生爭議、或者有管轄權的法院事實上不能管轄時，可以由上級法院指定下級法院管轄或指定 某下級法院不管轄。這樣可以避免案件無人管轄或管轄爭議久拖不決的現象發生。根據刑事訴訟法第26條的規定，上級法院可以指定下級法院審判管轄不明的案 件，也可以指定下級法院將案件移送其他法院審判，但要求在開庭審判前將指定書分別送達有關法院。