嫖娼怎么認定情節嚴重與否?對賣淫、嫖娼的，可以由公安機關會同有關部門強制集中進行法律、道德教育和生產勞動，使之改掉惡習。期限為六個月至二年。具體辦法由國務院規定。因賣淫、嫖娼被公安機關處理后又賣淫、嫖娼的，實行勞動教養，并由公安機關處五千元以下罰款。對賣淫、嫖娼的，一律強制進行性病檢查。對患有性病的，進行強制治療。明知自己患有梅毒、淋病等嚴重性病賣淫、嫖娼的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處五千元以下罰金。二、組織賣淫罪的構成要件是什么?1、本罪侵犯的客體是社會風化和治安管理秩序。賣淫是一種腐朽、丑惡的社會現象。而組織他人賣淫，是賣淫嫖娼活動產生、存在并不斷蔓延的重要原因。這種行為毒化了社會風化，危害了社會治安。本罪的對象是自然人，一般情況下是女性，但男性也可以成為本罪的對象。2、本罪在客觀方面表現為組織多人進行賣淫的行為。所謂“組織”，是指以招募、雇傭、強迫、引誘、容留等手段，有計劃、有組織地使他人從事出賣色相的活動。3、本罪的主體是一般主體，即凡年滿16周歲并具有刑事責任能力的自然人，均可成為本罪的主體。單位不能成為本罪的主體。如果旅館業、飲食服務業、文化娛樂業等單位的人員或者負責人，利用本單位的條件，組織他人賣淫的，也應按自然人犯罪處理，即追究組織者的刑事責任。組織賣淫罪的主體可以是男性，也可以是女性;可以是一人，也可以是多人。4、本罪在主觀方面表現為故意，一般出于牟利的目的。但因為刑法沒有將牟利的目的規定為主觀要件，故不管出于何種目的，只要行為人主觀上對組織他人賣淫行為是故意的，即構成本罪。綜上所述，賣淫嫖娼敗壞社會風氣，觸犯法律法規，對于嫖娼未成年人，或者存在多次嫖娼處罰記錄，帶著性病嫖娼的，屬于情節惡劣的范圍。在對嫖娼的處罰上，一般都是按照治安管理法，而賣淫不僅僅構成違法，嚴重者會觸犯刑法。