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法律知識

建筑工程審計流程是什么?有哪些

建筑工程審計流程是什么?有哪些方法? 一、建筑工程審計流程是什么? 1、應(yīng)在建設(shè)項目正式立項時,即將其納入審計視野,關(guān)注其各項前期準(zhǔn)備工作。正式進(jìn)點(diǎn)時間可安排在即將正式開工前。 2、審計組應(yīng)在項目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所,與被審計單位建立定期例會制度,參加被審計單位的重要例會,及時了解、掌握項目有關(guān)情況,提出審計意見,并且作好會議記錄。 3、對中標(biāo)合同價進(jìn)行控制,不允許施工現(xiàn)場隨意變更設(shè)計、增項、減項、擴(kuò)大工程造價;對工程用料,隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)控,防止施工單位偷工減料或以次充好。所有隱蔽工程除應(yīng)有甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員簽字外,還必須有跟蹤審計人員簽字。 4、審計組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進(jìn)展、變更等真實情況,了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題,熟悉工程計量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測算辦法,并且作好相關(guān)記錄。對各參建單位(包括建設(shè)項目相關(guān)單位)實際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核定,開具核定單。 5、審計組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求,要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料,并及時確定審計結(jié)果: (1)采用"按實結(jié)算"方式的,必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進(jìn)度,及時報送"分部、分項工程"的結(jié)算資料,予以審計。在較短的時間內(nèi)做到"工程施工完成,工程結(jié)算審計基本結(jié)束"; (2)采用"中標(biāo)價包干,設(shè)計變更、額外工作量簽證按實調(diào)整"結(jié)算方式的,必須要求施工企業(yè)每月將已發(fā)生的設(shè)計變更、簽證工作量編制"變更部分結(jié)算",經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分; (3)采用"單價包干、工程量按實結(jié)算"方式的,必須要求施工企業(yè)對已完成的形象進(jìn)度上報"分部、分項工程"的結(jié)算資料,經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分; (4)對于在建工程其他費(fèi)用的審計,亦應(yīng)本著"及時、完整、準(zhǔn)確"的原則進(jìn)行審計,并按時做好《審計工作底稿》。 6、審計組應(yīng)建立《跟蹤審計項目臺賬》,由主審人員負(fù)責(zé)及時登記審計時間、工作紀(jì)實(包括工作內(nèi)容、審計事實、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、整改情況、審計成果)。臺帳要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。 二、建筑工程審計有哪些方法? 1、全面審計法。是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進(jìn)行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同:首先,根據(jù)竣工圖全面計算工程量。然后,將本人計算的工程量與審核對象的工程量一一進(jìn)行對比。同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審計的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高,審核后的施工圖預(yù)決算準(zhǔn)確度較高。缺點(diǎn)是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審計法。 2、分組計算審計法。把決算中的項目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。如: (1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。 在該分組中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計算出來,而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按以下確定: 回填土量=挖土量—(基礎(chǔ)砌體+墊層體積) 余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積 (2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面面層。 在該分組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計算出來。而樓面找平層、天棚抹灰、刷涂料的工程量與樓(地)面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度,空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度;底層建筑面積加挑檐面積乘坡度系數(shù)(平層面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘坡度系數(shù)(平層面不乘)再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。 (3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。 在該分組中,首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫,再進(jìn)行工程量計算。先求出內(nèi)墻面積,再減門窗面積,再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積(如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時,應(yīng)從墻體中扣除,另行計算)。 3、重點(diǎn)抽查審計法:這種方法類同于全面審計法,其與全面審計法之區(qū)別僅是審計范圍不同而已。該方法有側(cè)重地,有選擇地根據(jù)竣工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檁條、支撐),以及高級裝飾等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,可忽略不計,重點(diǎn)核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點(diǎn)審核定額子目檔次易混淆的單價(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土強(qiáng)度等級、砌筑砂漿、抹灰砂漿的強(qiáng)度等級換算。這種方法與全面審計法比較,工作量相對減少,既可提高工作效率,又能做到準(zhǔn)確無誤。 4、標(biāo)準(zhǔn)圖審計法:是指對于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項目,先集中審計力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價,以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對比審計的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同,可集中審計力量細(xì)審一份預(yù)決算造價,作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價;或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn),對照審計。而對局部不同的部分和設(shè)計變更部分作單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時間短、效果好、定案容易;缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或施工的工程,適用范圍小。 5、篩選審計法:建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,我們把過去審計積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(價值)、用工等幾個單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”,用來篩選各分部分項工程,篩下去的就不予審計了;沒有篩下去的就意味著此分部分項的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對該分部分項工程進(jìn)行詳細(xì)審計。此方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂、便于掌握,審計速度和發(fā)現(xiàn)問題快。適用于住宅工程或不具備全面審計審查條件的工程。 6、分析對比審計法:是指用已經(jīng)審計的工程造價同擬審類似工程進(jìn)行對比審計的方法。這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)區(qū)別對待。一是兩工程采用同一個施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件及變更不盡相同。其擬審計工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審計法;不同部分可分別計算或采用相應(yīng)的審計方法進(jìn)行審計。二是兩個工程設(shè)計相同,但建筑面積不同。可根據(jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點(diǎn),將兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量進(jìn)行對比審查。如果基本相同時,說明擬審計工程造價是正確的,或擬審計的分部分項工程量是正確的。反之,說明擬審造價存在問題,應(yīng)找出差錯原因,加以更正。三是擬審工程與已審工程的面積相同,但設(shè)計圖紙不完全相同時,可把相同部分,如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進(jìn)行工程量的對比審計,不能對比的分部分項工程按圖紙或簽證計算。在總結(jié)分析工程決算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目再進(jìn)行重點(diǎn)審計,分析其差異較大的原因。常用指標(biāo)有以下幾種類型: (1)單方造價指標(biāo)(元/m3、元/m2、元/m等); (2)分部工程比例:基礎(chǔ)、樓板屋面、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例; (3)各種結(jié)構(gòu)比例:磚石、混凝土及鋼筋混凝土、木結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)、裝飾、土石方等各占定額直接費(fèi)的比例: (4)專業(yè)投資比例:土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例; (5)工料消耗指標(biāo):即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。 7、常見病審計法:由于工程決算編制人員所處地位不同,立場不同,則觀點(diǎn)、方法亦不同。在工程決算編制中,會不同程度地出現(xiàn)某些常見病。 (1)工程量計算誤差:完全按理論尺寸計算工程量;毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算;樓地面孔洞、溝道所占面積不扣除;墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣除;挖地槽、地坑上方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象:鋼筋計算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算;樓地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算。 (2)定額單價套用誤差:混凝上強(qiáng)度等級;石子粒徑;構(gòu)件斷面、單件體積;砌筑砂漿、抹灰砂漿強(qiáng)度等級及配合比;單項腳手架高度界限;裝飾工程的級別(普通、中級、高級);地坑、地槽、土方三者之間的界限;土石方的分類界限。 (3)項目重復(fù)誤差:塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的軟件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍。 (4)綜合費(fèi)用計算誤差:措施手段材料一次攤銷;綜合費(fèi)項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);綜合費(fèi)項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費(fèi),臨時設(shè)施費(fèi)中內(nèi)容重復(fù)。 由于上述常見職業(yè)病范疇,且具有普遍性。審計工程預(yù)決算時,可根據(jù)這些線索而順藤摸瓜,剔除其不合理部分,準(zhǔn)確計算工程量,合理取定定額單價,以達(dá)到合理確定工程造價之目的。 8、相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審計法:建筑工程預(yù)決算項目數(shù)十、數(shù)百,數(shù)據(jù)成千上萬,乍一看好像各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然,這些項目,這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來進(jìn)行審核,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這些問題進(jìn)行重點(diǎn)審計。如:與建筑面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);與室外凈面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);與墻體面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);與外墻邊線相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);其他相關(guān)項目與數(shù)據(jù)。 建筑工程審計流程是整個建筑工程審計過程中需要遵守的必要規(guī)則,當(dāng)然,具體的建筑工程審計中還需要涉及到每一個環(huán)節(jié)的具體審計,而每一個環(huán)節(jié)的具體審計也將有自己的具體流程和操作方法,我們只需要熟知其中涉及到的內(nèi)容和審計方法即可。

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