建筑工程審計流程是什么?有哪些方法? 一、
建筑工程審計流程是什么?
1、應(yīng)在建設(shè)項目正式立項時,即將其納入審計視野,關(guān)注其各項前期準(zhǔn)備工作。正式進(jìn)點(diǎn)時間可安排在即將正式開工前。
2、審計組應(yīng)在項目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所,與被審計單位建立定期例會制度,參加被審計單位的重要例會,及時了解、掌握項目有關(guān)情況,提出審計意見,并且作好會議記錄。
3、對中標(biāo)
合同價進(jìn)行控制,不允許施工現(xiàn)場隨意變更設(shè)計、增項、減項、擴(kuò)大工程造價;對工程用料,隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)控,防止施工單位偷工減料或以次充好。所有隱蔽工程除應(yīng)有甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員簽字外,還必須有跟蹤審計人員簽字。
4、審計組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進(jìn)展、變更等真實情況,了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題,熟悉工程計量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測算辦法,并且作好相關(guān)記錄。對各參建單位(包括建設(shè)項目相關(guān)單位)實際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核定,開具核定單。
5、審計組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求,要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料,并及時確定審計結(jié)果:
(1)采用"按實結(jié)算"方式的,必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進(jìn)度,及時報送"分部、分項工程"的結(jié)算資料,予以審計。在較短的時間內(nèi)做到"工程施工完成,工程結(jié)算審計基本結(jié)束";
(2)采用"中標(biāo)價包干,設(shè)計變更、額外工作量簽證按實調(diào)整"結(jié)算方式的,必須要求施工企業(yè)每月將已發(fā)生的設(shè)計變更、簽證工作量編制"變更部分結(jié)算",經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分;
(3)采用"單價包干、工程量按實結(jié)算"方式的,必須要求施工企業(yè)對已完成的形象進(jìn)度上報"分部、分項工程"的結(jié)算資料,經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分;
(4)對于在建工程其他費(fèi)用的審計,亦應(yīng)本著"及時、完整、準(zhǔn)確"的原則進(jìn)行審計,并按時做好《審計工作底稿》。
6、審計組應(yīng)建立《跟蹤審計項目臺賬》,由主審人員負(fù)責(zé)及時登記審計時間、工作紀(jì)實(包括工作內(nèi)容、審計事實、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、整改情況、審計成果)。臺帳要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。
二、
建筑工程審計有哪些方法?
1、全面審計法。是指按照國家或行業(yè)
建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進(jìn)行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同:首先,根據(jù)竣工圖全面計算工程量。然后,將本人計算的工程量與審核對象的工程量一一進(jìn)行對比。同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審計的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高,審核后的施工圖預(yù)決算準(zhǔn)確度較高。缺點(diǎn)是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審計法。
2、分組計算審計法。把決算中的項目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。如:
(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。
在該分組中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計算出來,而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按以下確定:
回填土量=挖土量—(基礎(chǔ)砌體+墊層體積)
余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積
(2)底層
建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面面層。
在該分組中,先把底層
建筑面積、樓(地)面面積計算出來。而樓面找平層、天棚抹灰、刷涂料的工程量與樓(地)面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度,空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度;底層
建筑面積加挑檐面積乘坡度系數(shù)(平層面不乘)就是屋面工程量;底層
建筑面積乘坡度系數(shù)(平層面不乘)再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。
(3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。
在該分組中,首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫,再進(jìn)行工程量計算。先求出內(nèi)墻面積,再減門窗面積,再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積(如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時,應(yīng)從墻體中扣除,另行計算)。
3、重點(diǎn)抽查審計法:這種方法類同于全面審計法,其與全面審計法之區(qū)別僅是審計范圍不同而已。該方法有側(cè)重地,有選擇地根據(jù)竣工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檁條、支撐),以及高級裝飾等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,可忽略不計,重點(diǎn)核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點(diǎn)審核定額子目檔次易混淆的單價(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土強(qiáng)度等級、砌筑砂漿、抹灰砂漿的強(qiáng)度等級換算。這種方法與全面審計法比較,工作量相對減少,既可提高工作效率,又能做到準(zhǔn)確無誤。
4、標(biāo)準(zhǔn)圖審計法:是指對于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項目,先集中審計力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價,以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對比審計的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同,可集中審計力量細(xì)審一份預(yù)決算造價,作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價;或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn),對照審計。而對局部不同的部分和設(shè)計變更部分作單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時間短、效果好、定案容易;缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或施工的工程,適用范圍小。
5、篩選審計法:
建筑工程雖然有
建筑面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,我們把過去審計積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(價值)、用工等幾個單方基本值表,并注明其適用的
建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”,用來篩選各分部分項工程,篩下去的就不予審計了;沒有篩下去的就意味著此分部分項的單位
建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對該分部分項工程進(jìn)行詳細(xì)審計。此方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂、便于掌握,審計速度和發(fā)現(xiàn)問題快。適用于住宅工程或不具備全面審計審查條件的工程。
6、分析對比審計法:是指用已經(jīng)審計的工程造價同擬審類似工程進(jìn)行對比審計的方法。這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)區(qū)別對待。一是兩工程采用同一個施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件及變更不盡相同。其擬審計工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審計法;不同部分可分別計算或采用相應(yīng)的審計方法進(jìn)行審計。二是兩個工程設(shè)計相同,但
建筑面積不同。可根據(jù)兩個工程
建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點(diǎn),將兩個工程每平方米
建筑面積造價以及每平方米
建筑面積的各分部分項工程量進(jìn)行對比審查。如果基本相同時,說明擬審計工程造價是正確的,或擬審計的分部分項工程量是正確的。反之,說明擬審造價存在問題,應(yīng)找出差錯原因,加以更正。三是擬審工程與已審工程的面積相同,但設(shè)計圖紙不完全相同時,可把相同部分,如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進(jìn)行工程量的對比審計,不能對比的分部分項工程按圖紙或簽證計算。在總結(jié)分析工程決算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目再進(jìn)行重點(diǎn)審計,分析其差異較大的原因。常用指標(biāo)有以下幾種類型:
(1)單方造價指標(biāo)(元/m3、元/m2、元/m等);
(2)分部工程比例:基礎(chǔ)、樓板屋面、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;
(3)各種結(jié)構(gòu)比例:磚石、混凝土及鋼筋混凝土、木結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)、裝飾、土石方等各占定額直接費(fèi)的比例:
(4)專業(yè)投資比例:土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;
(5)工料消耗指標(biāo):即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
7、常見病審計法:由于工程決算編制人員所處地位不同,立場不同,則觀點(diǎn)、方法亦不同。在工程決算編制中,會不同程度地出現(xiàn)某些常見病。
(1)工程量計算誤差:完全按理論尺寸計算工程量;毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算;樓地面孔洞、溝道所占面積不扣除;墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣除;挖地槽、地坑上方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象:鋼筋計算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算;樓地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算。
(2)定額單價套用誤差:混凝上強(qiáng)度等級;石子粒徑;構(gòu)件斷面、單件體積;砌筑砂漿、抹灰砂漿強(qiáng)度等級及配合比;單項腳手架高度界限;裝飾工程的級別(普通、中級、高級);地坑、地槽、土方三者之間的界限;土石方的分類界限。
(3)項目重復(fù)誤差:塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的軟件;屬于
建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍。
(4)綜合費(fèi)用計算誤差:措施手段材料一次攤銷;綜合費(fèi)項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);綜合費(fèi)項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費(fèi),臨時設(shè)施費(fèi)中內(nèi)容重復(fù)。
由于上述常見職業(yè)病范疇,且具有普遍性。審計工程預(yù)決算時,可根據(jù)這些線索而順藤摸瓜,剔除其不合理部分,準(zhǔn)確計算工程量,合理取定定額單價,以達(dá)到合理確定工程造價之目的。
8、相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審計法:
建筑工程預(yù)決算項目數(shù)十、數(shù)百,數(shù)據(jù)成千上萬,乍一看好像各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然,這些項目,這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來進(jìn)行審核,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這些問題進(jìn)行重點(diǎn)審計。如:與
建筑面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);與室外凈面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);與墻體面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);與外墻邊線相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù);其他相關(guān)項目與數(shù)據(jù)。
建筑工程審計流程是整個
建筑工程審計過程中需要遵守的必要規(guī)則,當(dāng)然,具體的
建筑工程審計中還需要涉及到每一個環(huán)節(jié)的具體審計,而每一個環(huán)節(jié)的具體審計也將有自己的具體流程和操作方法,我們只需要熟知其中涉及到的內(nèi)容和審計方法即可。