違法發(fā)放貸款罪侵犯的是國(guó)家的金融管理制度，具體是國(guó)家的貸款管理制度。對(duì)于擾亂國(guó)家金融秩序的行為，情節(jié)嚴(yán)重者我國(guó)法律會(huì)從重處罰。而在此之前，還是需要先認(rèn)定違法發(fā)放貸款罪。下面就讓我們來(lái)為您做詳細(xì)介紹吧。 一、什么是違法發(fā)放貸款罪 違法發(fā)放貸款罪是指銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，玩忽職守或者濫用職權(quán)，向關(guān)系人以外的其他人發(fā)放貸款，造成重大損失的行為。 違法發(fā)放貸款罪的主體，是特殊主體，只能由中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)服務(wù)公司、金融租賃公司、城鄉(xiāng)信用合作社及其他經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，以及上述金融機(jī)構(gòu)的工作人員構(gòu)成，其他任何單位包括外資金融機(jī)構(gòu) (含外資、中外合資、外資金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)等)和個(gè)人都不能成為 違法發(fā)放貸款罪主體。 二、如何認(rèn)定違法發(fā)放貸款罪? 對(duì)違法發(fā)放貸款罪的認(rèn)定主要從以下幾點(diǎn)來(lái)了解： (一)與違法向關(guān)系人發(fā)放貸款罪的區(qū)別 1、行為對(duì)象不同。前者是向關(guān)系人以外的其他人發(fā)放貸款;后者是向關(guān)系人發(fā)放貸款。 2、行為表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為玩忽職守或者濫用職權(quán)而向關(guān)系人以外的其他人發(fā)放貸款的行為;后者表現(xiàn)為向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類(lèi)貸款的條件。 3、構(gòu)成犯罪的具體標(biāo)準(zhǔn)不同。前者要求造成重大損失的才構(gòu)成犯罪;后者要求構(gòu)成較大損失的就可以構(gòu)成犯罪。 (二)與玩忽職守罪的區(qū)別 玩忽職守罪是指國(guó)家工作人員違反職責(zé)規(guī)定，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)義務(wù)，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。非法發(fā)放貸款罪與玩忽職守罪的區(qū)別主要是： 1、侵犯的客體不同。前者侵犯的是國(guó)家的金融管理秩序;后者侵犯的是一般國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。 2、客觀方面表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為玩忽職守或者濫用職權(quán)而非法發(fā)放貸款的行為，其造成的損失一般指經(jīng)濟(jì)損失;后者則只表現(xiàn)為玩忽職守的行為，其造成的損失可能是經(jīng)濟(jì)損失，也可能是人身傷亡，還可能是嚴(yán)重的政治影響等。 3、主體要件不同。前者的主體是中國(guó)經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)及其工作人員;后者的主體是一般的國(guó)家工作人員，國(guó)家機(jī)關(guān)不能成為主體要件。 三、違法發(fā)放貸款罪的量刑標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)刑法對(duì)于違法發(fā)放貸款罪的處罰主要有： (一)自然人犯 違法發(fā)放貸款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰金，造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。 (二)單位犯違法發(fā)放貸款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述對(duì)個(gè)人犯罪的規(guī)定處罰。 認(rèn)定違法發(fā)放貸款罪，主要就是將此罪與一些相似的犯罪做了區(qū)分，這才能更加準(zhǔn)確的對(duì)行為人定罪處罰。至于違法發(fā)放貸款罪該如何處罰，還需要區(qū)分是屬于自然人犯罪還是單位犯罪，不同主體犯此罪的處罰是不同的。