什么是事實無人撫養(yǎng)兒童?按照政策規(guī)定，社會散居孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未成年人，比如父母雙亡，由親屬養(yǎng)育的兒童。(說明：死亡情況依據(jù)死亡證明或法院宣判等確認(rèn)。)事實無人撫養(yǎng)兒童是指父母無力履行撫養(yǎng)義務(wù)的兒童，比如父母雙方無撫養(yǎng)能力、無勞動能力、正在接受改造、父母一方死亡另一方失蹤(或一方改嫁)等導(dǎo)致兒童無人撫養(yǎng)的。事實無人撫養(yǎng)困境兒童基本生活費補助政策文件依據(jù)：《重慶市民政局、重慶市財政局關(guān)于建立事實無人撫養(yǎng)困境兒童生活補貼制度的通知》(渝民發(fā)[2012]116號)和《重慶市民政局、重慶市財政局關(guān)于印發(fā)事實無人撫養(yǎng)困境兒童生活補貼發(fā)放工作指南的通知》(渝民發(fā)[2012]132號)二、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費發(fā)放對象和標(biāo)準(zhǔn)事實無人撫養(yǎng)兒童,是指因父母雙方不能履行或不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護職責(zé),導(dǎo)致事實上無人照料和撫養(yǎng),基本生活得不到保障。根據(jù)省的要求，四類兒童可視作“事實無人撫養(yǎng)兒童”：父母雙方棄養(yǎng)(父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)1年以上，下同)、重病或重殘、在押服刑;父母一方死亡或失蹤，另一方棄養(yǎng)、重病、重殘或在押服刑;父母一方棄養(yǎng)，另一方重病、重殘或在押服刑;父母一方在押服刑，另一方重病或重殘。今年，建立事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活津貼制度被列入省、市“十件民生實事”。經(jīng)過申請、核實，我市確定的事實無人撫養(yǎng)兒童共有1092名。生活津貼從今年1月1日計發(fā)，目前已按每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位，除了新核定的事實無人撫養(yǎng)兒童外，6月份之前認(rèn)定的予以補發(fā)。據(jù)市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹，事實無人撫養(yǎng)兒童生活津貼發(fā)放對象實施動態(tài)管理，包括事實無人撫養(yǎng)兒童年滿18周歲、被依法收養(yǎng)、父母重新履行撫養(yǎng)義務(wù)等情況，都將停發(fā)基本生活津貼。民政部門將建立津貼定期復(fù)核機制，定期檢查發(fā)放對象資格條件變化情況以及生活津貼是否及時足額發(fā)放到位。在申請方面，事實無人撫養(yǎng)兒童需向其所在的村(居)委會申請，提供包括身份證、戶口薄、家庭成員情況說明等材料，并逐級上報到縣、市民政部門。綜上，事實兒童無人撫養(yǎng)問題是一個社會的大問題，為了讓所有兒童都得到父母的親情關(guān)愛，有困難的父母可以通過以上方法去申請補助以滿足撫養(yǎng)兒童所必須的生活開支，盡量給兒童一個物質(zhì)不匱乏精神有關(guān)愛的生活環(huán)境。