一，新本的的土地使用證是否是根據(jù)舊有的發(fā)放土地證是根據(jù)土地批準(zhǔn)文件，由用地者申請(qǐng)發(fā)放的。一般申請(qǐng)領(lǐng)土地證的，應(yīng)該是尚未有土地證的，故，不會(huì)根據(jù)舊證發(fā)放。舊土地證，如果遺失，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證，維持原證的內(nèi)容維持不變。《國(guó)有土地使用證》是證明土地使用者(單位或個(gè)人)使用國(guó)有土地的法律憑證，受法律保護(hù)。辦理對(duì)象主要是各類(lèi)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房改房和經(jīng)濟(jì)適用房。城鎮(zhèn)土地使用登記發(fā)證的范圍包括城鎮(zhèn)房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房和城鎮(zhèn)其他用地，它是房屋所有權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后的變更土地登記，發(fā)證對(duì)象為擁有土地使用權(quán)的個(gè)人或企業(yè)。房屋和土地是不可分割的整體，只有進(jìn)行發(fā)證登記并且兩者權(quán)利主體一致，房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益才能得到有效保護(hù)。城鎮(zhèn)土地使用登記發(fā)證的范圍包括城鎮(zhèn)房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房和城鎮(zhèn)其他用地，它是房屋所有權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后的變更土地登記，發(fā)證對(duì)象為擁有土地使用權(quán)的個(gè)人或企業(yè)。房屋和土地是不可分割的整體，只有進(jìn)行發(fā)證登記并且兩者權(quán)利主體一致，房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益才能得到有效保護(hù)。二，流程1、土地登記申請(qǐng)(1)有關(guān)宗地來(lái)源的政府批復(fù)及批準(zhǔn)文件，建設(shè)用地許可證。提交國(guó)有土地使用權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、協(xié)議等形式進(jìn)行操作程序中有效性的相關(guān)土地權(quán)屬材料。(2)因買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與等形式取得土地使用權(quán)的、提交買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)和公證書(shū)，原土地使用的國(guó)有土地使用證書(shū)。(3)提交土地登記申請(qǐng)人的身份證、戶口薄。企事業(yè)單位的土地使用者應(yīng)提交土地登記法人證明書(shū)和組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證。2、地籍調(diào)查對(duì)土地登記申請(qǐng)人的土地采取實(shí)地調(diào)查、核實(shí)、測(cè)量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權(quán)屬性質(zhì)、界線、面積、用途及土地使用者的有關(guān)情況。并要求宗地四周鄰居界線清楚，無(wú)爭(zhēng)議，確認(rèn)后簽字蓋章。3、土地權(quán)屬審核土地登記機(jī)關(guān)對(duì)土地使用者提交的土地登記申請(qǐng)書(shū)、權(quán)屬來(lái)源材料和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，決定對(duì)申請(qǐng)土地登記的使用者土地權(quán)屬是否準(zhǔn)予登記的法律程序。4、頒發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)。土地使用證的問(wèn)題需要自己積極的注意有關(guān)的時(shí)效，在規(guī)定時(shí)間里是沒(méi)有問(wèn)題的，但是最為重要的就是逾期后的處理，一旦自己的操作存在程序上的問(wèn)題，那么土地使用證的權(quán)益在法律上是沒(méi)有支持的，因此自己需要學(xué)會(huì)合理的應(yīng)對(duì)，進(jìn)而減少自己的利益損失。