依據貸款人不同，借款合同可以分為金融機構借款合同和民間借款合同。二者有重要區別：     １、貸款人不同。前者貸款人是法定的金融機構，后者貸款人是公民。     ２、利息不同。前者是商業行為，是有償貸款，要收取利息以求盈利，如果約定按照約定，沒有約定，按照中國人民銀行規定的利率上下限確定。當然，在執行國家計劃或者政策而簽訂的合同一般是沒有利息的。后者由當事人約定，在合同中沒有約定或者約定不明確，應推定為無息。但是，最高不得超過銀行同類貸款利率的４倍。     ３、合同成立的方式不同。前者是諾成合同，自雙方當事人就合同主要條款達成合意時成立。后者是實踐合同，貸款人向借款人交付借款時合同成立。     ４、合同管理不同。前者受國家嚴格監管。后者較少受到國家監管，不違法即可。但是，有償借款不應該違反國家強制性規定。     可見，目前我國只允許兩類貸款人依法貸款，金融機構和自然人。金融機構是指在中國境內依法設立的經營貸款業務的中資金融機構，以及經過中國人民銀行批準的外資金融機構。     《貸款通則》第２條規定：“本通則所稱借款人，系指從經營貸款業務的中資金融機構取得貸款的法人、其他經濟組織、個體工商戶和自然人。”第６１條規定：“各級行政部門和企事業單位、供銷合作社等合作經濟組織、農村合作基金會和其他基金會，不得經營存貸款等金融業務。企業之間不得違反國家規定辦理借貸或者變相借貸融資業務。”     從理論上看，原因如下：     １、規范企業的經營范圍。企業應當在自己的經營范圍內活動。     ２、維護國家的金融秩序。金融是國家的經濟命脈，國家必須對其加以控制。否則，會給國民經濟造成損失。 　　《合同法》規定：“當事人訂立合同，應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。”《民法通則》規定：“企業法人應當在核準登記的經營范圍內從事經營。”可見，企業法人的民事權利能力是受其經營范圍限制的。     綜上所述，企業只能成為借款人而不能成為貸款人。