“土地確權(quán)是鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)‘三權(quán)分置’的重要前提?！蓖恋卮_權(quán)進一步明晰農(nóng)村土地權(quán)屬，讓農(nóng)民吃下“定心丸”。在此基礎(chǔ)上，建立健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，構(gòu)建新型經(jīng)營主體政策扶持體系，將極大促進農(nóng)村發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。過去，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府頒發(fā)，存在地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。此次頒發(fā)的新證由農(nóng)業(yè)行政主管部門審查登記，縣級人民政府核準(zhǔn)頒發(fā)，不僅明確了承包農(nóng)戶家庭成員情況、地塊數(shù)量、地塊面積，每一個地塊也標(biāo)明了地塊代碼、四至邊界，還附有承包戶地塊測繪示意圖等。值得一提的是，每個農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證都有唯一的編號和代碼，并添加了二維碼、開窗安全線、黑白水印等多項防偽技術(shù)。證書顯示，土地承包期限為30年，自1998年10月15日至2028年10月14日。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，一方面有利于最大限度保護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，另一方面將有效緩解農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，促進農(nóng)民增收。