強(qiáng)制
執(zhí)行公證異議的內(nèi)容有哪些強(qiáng)制
執(zhí)行公證異議
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十四條和《中華人民共和國公證法》第三十七條的規(guī)定,經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制
執(zhí)行承諾的債權(quán)文書依法具有強(qiáng)制
執(zhí)行效力。債權(quán)人或者債務(wù)人對(duì)該債權(quán)文書的內(nèi)容有爭(zhēng)議直接向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理。但公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤,人民法院裁定不予
執(zhí)行的,當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人可以就爭(zhēng)議內(nèi)容向人民法院提起民事訴訟。
公證債權(quán)文書被作為與人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書、仲裁決定書具有同等法律效力
執(zhí)行的依據(jù),對(duì)于及時(shí)有效地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,預(yù)防糾紛,減少訴訟,維護(hù)市場(chǎng)秩序有著重要意義。公證債權(quán)文書的
執(zhí)行,由于制作機(jī)關(guān)、內(nèi)容形式等方面明顯區(qū)別于人民法院作出的生效判決、調(diào)解等法律文書,因而在
執(zhí)行中呈現(xiàn)出自身獨(dú)有的一些特征和風(fēng)險(xiǎn)。
常見的三種異議:
(一)關(guān)于
管轄法院
關(guān)于債務(wù)人不按約履行還本付息義務(wù)時(shí),向何處法院申請(qǐng)強(qiáng)制
執(zhí)行的問題,民事訴訟法第二百二十四條第二款規(guī)定“法律規(guī)定由人民法院
執(zhí)行的其他法律文書,由被
執(zhí)行人住所地或者被
執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院
執(zhí)行”。
根據(jù)上述分析,當(dāng)債務(wù)人不按約履行還本付息義務(wù)時(shí),債權(quán)人可以向被
執(zhí)行人住所地或被
執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請(qǐng)
執(zhí)行,而被
執(zhí)行人住所地或被
執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地法院不一定是
執(zhí)行人所在地,在選擇
管轄法院上有一定的局限性,可能對(duì)被
執(zhí)行人更有利,不便于
執(zhí)行人順利的實(shí)現(xiàn)債權(quán)。
(二)公證手續(xù)瑕疵
公證的債權(quán)文書需要滿足一定的條件和范圍,并且要經(jīng)過正當(dāng)?shù)墓C程序,民事訴訟法解釋第四百八十條規(guī)定“有下列情形之一的,可以認(rèn)定為民事訴訟法第二百三十八條第二款規(guī)定的公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤:
(一)公證債權(quán)文書屬于不得賦予強(qiáng)制
執(zhí)行效力的債權(quán)文書的;
(二)被
執(zhí)行人一方未親自或者未委托代理人到場(chǎng)公證等嚴(yán)重違反法律規(guī)定的公證程序的;
(三)公證債權(quán)文書的內(nèi)容與事實(shí)不符或者違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的;
(四)公證債權(quán)文書未載明被
執(zhí)行人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時(shí)同意接受強(qiáng)制
執(zhí)行的。人民法院認(rèn)定
執(zhí)行該公證債權(quán)文書違背社會(huì)公共利益的,裁定不予
執(zhí)行。
如果被法院認(rèn)定認(rèn)為為屬于上述確有錯(cuò)誤的一種或者法院認(rèn)為公證債權(quán)文書違背社會(huì)公共利益的,裁定不予
執(zhí)行,債權(quán)人可能因此喪失最佳的追償時(shí)機(jī),導(dǎo)致債權(quán)無法得到保障。
(三)排除
起訴,無法及時(shí)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)
保全
對(duì)于經(jīng)公證的債權(quán)文書的不可訴性,最高人民法院于2008年12月26日正式發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對(duì)具有強(qiáng)制
執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的內(nèi)容有爭(zhēng)議提
起訴訟人民法院是否受理的批復(fù)》(法釋【2008】17號(hào)),該批復(fù)規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第214條和《中華人民共和國公證法》第37條的規(guī)定,經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制
執(zhí)行承諾的債權(quán)文書依法具有強(qiáng)制
執(zhí)行效力。債權(quán)人或者債務(wù)人對(duì)該債權(quán)文書的內(nèi)容有爭(zhēng)議直接向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理。但公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤,人民法院裁定不予
執(zhí)行的,當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人可以就爭(zhēng)議內(nèi)容向人民法院提起民事訴訟。
該批復(fù)正式確立了公證債權(quán)文書的不可訴性,排除債權(quán)人和債務(wù)人的訴權(quán),對(duì)于債權(quán)人而言,表面上看起來是快速進(jìn)入了
執(zhí)行程序,避免了訴訟的拖沓,但是也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。第一,借款如果未到期借款人經(jīng)營狀況惡化,由于無法
起訴,債權(quán)人則無法通過訴訟
保全及時(shí)對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、凍結(jié),最后等借款到期到了
執(zhí)行階段,可能債務(wù)人以無財(cái)產(chǎn)可供
執(zhí)行,只是一紙空文。第二,向法院申請(qǐng)
執(zhí)行前,債權(quán)人需要向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具
執(zhí)行證書,公證處出具
執(zhí)行證書需要對(duì)債務(wù)人履約情況進(jìn)行核實(shí),債務(wù)人得到消息后很有可能趁機(jī)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),從而使債權(quán)人的債權(quán)無法得到保障。
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管轄法院、公證手續(xù)瑕疵以及排除
起訴、無法及時(shí)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)
保全三種情況以及《中華人民共和國公證法》相應(yīng)的規(guī)定,