事業(yè)單位編制人員占財(cái)政人員的80%,已經(jīng)讓政府負(fù)擔(dān)很重,事業(yè)單位人員或許會(huì)成為國企工人之后第二批被拋棄的體制內(nèi)人員。但事業(yè)單位實(shí)行分類改革,顧名思義就是按類別區(qū)分實(shí)際進(jìn)行改革,而不是一刀切,把所有事業(yè)單位都取消了,這不符合現(xiàn)實(shí)。事業(yè)單位和公務(wù)員都是我國體制的主體。全國公務(wù)員700多萬人,而事業(yè)單位則超過了3000萬人,比公務(wù)員多出五倍之多,如此龐大的一個(gè)群體,突然間全部取消單位,將他們推向市場,顯然不是明智之舉,也不利于社會(huì)的穩(wěn)定。事業(yè)單位代替政府提供公共管理服務(wù)職能,公益屬性明顯,未來可能會(huì)優(yōu)化、會(huì)整合、會(huì)改革,但不可能取消。這也是我國的基本國情。當(dāng)然我猜測為避免激進(jìn)的改革帶來的后果,不會(huì)對事業(yè)單位降薪或者裁員,但是養(yǎng)老金很有可能將不再像公務(wù)員一樣財(cái)政撥款而是和企業(yè)人員一樣轉(zhuǎn)為社保
基金。2020年底前,對于效益差的企業(yè)將全部退出事業(yè)單位序列,這部分人將不再占用事業(yè)單位編制。一:安置原則“編隨事走、人隨編走”事業(yè)單位整合或者撤銷,其行政類職能劃歸相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān),由于行政機(jī)關(guān)行政編制總量控制,不能隨職能大批量轉(zhuǎn)換整合進(jìn)來的事業(yè)編制,機(jī)關(guān)又不允許混崗混編,使用事業(yè)編制,因此,行政類職能整合到機(jī)關(guān),原來承擔(dān)職能的事業(yè)人員和編制,隨職能轉(zhuǎn)換為行政編制的可能性基本沒有。只有公益類事業(yè)單位的公益服務(wù)職能剝離整合后,人員編制可以隨同職能整合到新的事業(yè)單位,個(gè)人身份和編制類型不發(fā)生改變。