什么是工程結(jié)算審計(jì) 一、什么是工程結(jié)算審計(jì) 是對(duì)施工單位在工程竣工或年度終了時(shí)，與建設(shè)單位所辦理的工程價(jià)款結(jié)算的審計(jì)。其主要內(nèi)容： (1)中間結(jié)算(含跨年)檢查工程形象進(jìn)度的工程量，施工產(chǎn)值和預(yù)算成本是否正確、真實(shí)、本期應(yīng)結(jié)工程價(jià)款凈值是否與本期實(shí)際完成的施工產(chǎn)值或結(jié)算價(jià)值，扣除預(yù)收工程款、抵扣備料款、甲方材料款以及其他應(yīng)扣款后的余額相符; (2)竣工結(jié)算，應(yīng)審查竣工質(zhì)量驗(yàn)收、竣工決算的合規(guī)性，未完部分尾工預(yù)提費(fèi)用的合理性以及雙方經(jīng)濟(jì)往來(lái)是否清楚，有無(wú)違反結(jié)算紀(jì)律行為。 二、工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容 1、資料的審核 目前的工程結(jié)算審計(jì)處于工程竣工階段，除跟蹤審計(jì)外大多屬于事后審計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)只有成型后的外觀，所有隱蔽情況只能靠業(yè)主及施工方提供的資料來(lái)顯示，對(duì)資料的真實(shí)性、有效性、可靠性的甑別就顯得尤為重要。接受委托時(shí)應(yīng)與委托單位進(jìn)行詳細(xì)的書(shū)面的資料交接，結(jié)算審核應(yīng)提供并審核的資料有： (1)完整的施工圖、竣工圖;(2)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、補(bǔ)充文件;(3)投標(biāo)文件、施工合同和補(bǔ)充協(xié)議;(4)圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)、會(huì)議紀(jì)要;(5)業(yè)主指定或自供的設(shè)備、材料型號(hào)、品牌;(6)設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)系單及現(xiàn)場(chǎng)簽證單;(7)地基驗(yàn)槽記錄、工程隱蔽記錄、施工日志;(8)樁基檢測(cè)報(bào)告與驗(yàn)收記錄;(9)其他與工程造價(jià)有關(guān)的所有資料。 2、招、投標(biāo)文件的審核 在工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)是一種要約邀請(qǐng)，如果你投了標(biāo)，表明你對(duì)招標(biāo)方有興趣，你就要響應(yīng)要約邀請(qǐng)中的條件，也就要滿足要約邀請(qǐng)中的規(guī)定，也即招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)方有一些特殊要求，那么投標(biāo)方既然要投標(biāo)而最終又中了標(biāo)，那一定對(duì)招標(biāo)要求有一些承諾，這些要求與承諾是作為我們最終結(jié)算時(shí)對(duì)造價(jià)是否增減的重要審核依據(jù)，尤其是招標(biāo)文件中對(duì)措施費(fèi)的報(bào)價(jià)方式的明確規(guī)定，審核時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注，合同外增加費(fèi)用是否要調(diào)整與其對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)。 3、合同的審核 施工合同審核是工程結(jié)算審核的重要內(nèi)容，也是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。施工合同條款的字斟句酌對(duì)項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)的增加與否起著關(guān)鍵作用，施工合同中約定了合同價(jià)款的模式(即總價(jià)包干與綜合單價(jià)包干兩種模式)、工程結(jié)算方式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、索賠與反索賠的條件等等。 4、設(shè)計(jì)變更的審核 施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，在施工過(guò)程中根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況難免會(huì)發(fā)生變更。設(shè)計(jì)變更有原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查簽字同意的設(shè)計(jì)變更才算有效變更，重大的設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門(mén)審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，因承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致發(fā)包人直接損失的，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延，所以在審核變更單時(shí)，要留意變更的主體是誰(shuí)，為什么要變更，是否引起了造價(jià)的變化，同時(shí)要注意變更的時(shí)間和費(fèi)用減少的變更單，有的變更單從時(shí)間上可以判斷是在招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的變更，此種變更所引起的費(fèi)用增減應(yīng)反應(yīng)在合同中，而不是在施工過(guò)程中，如為總價(jià)包干項(xiàng)目則不應(yīng)調(diào)整造價(jià);有些變更單并不引起造價(jià)增加，只是一些方案的細(xì)化與說(shuō)明，審核時(shí)一定要前后推敲，仔細(xì)核對(duì)原施工圖及其說(shuō)明;有些變更單是引起造價(jià)減少的項(xiàng)目，施工方在送審時(shí)不會(huì)主張，我們專業(yè)工程師要拿出有力的依據(jù)來(lái)說(shuō)服施工方，從而準(zhǔn)確確定設(shè)計(jì)變更部分的造價(jià)。 5、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核 現(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工過(guò)程中額外發(fā)生的一些事件，它反映了施工過(guò)程中的實(shí)際情況，但不一定都會(huì)引起造價(jià)的增加。審核過(guò)程中要注意簽證單上簽字單位是否齊全，簽字人是否為施工合同中約定的各方負(fù)責(zé)人，如果不是或是有多個(gè)負(fù)責(zé)人簽字，就應(yīng)提出質(zhì)疑，要求業(yè)主確認(rèn)是否均為有效文件。尤其對(duì)簽字為“情況屬實(shí)”的簽證單，只能說(shuō)明事實(shí)存在，但要分清是誰(shuí)的責(zé)任引起的簽證事項(xiàng)，是否要增加造價(jià)，該增加多少都要重點(diǎn)審核。另外，以實(shí)物量形式進(jìn)行簽證的，應(yīng)按消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表(或單位估價(jià)表)計(jì)算，列入直接費(fèi)，如以“元”的形式進(jìn)行簽證的，不應(yīng)列入直接費(fèi)，只能計(jì)取稅金，另有說(shuō)明的除外。 三、工程結(jié)算怎么進(jìn)行審計(jì) (1)做好審計(jì)前準(zhǔn)備工作。①熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件;②了解審計(jì)范圍和采用標(biāo)準(zhǔn);③明確采用單價(jià)和調(diào)整原則。 (2)選擇合適審計(jì)方法，按相應(yīng)內(nèi)容計(jì)算。 由于工程規(guī)模不一，合同訂立時(shí)間不一，施工企業(yè)不同，應(yīng)對(duì)不同情況，采用不同審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。 (3)綜合整理審計(jì)資料，并與業(yè)主和承包商交換意見(jiàn)，立案后編制竣工預(yù)算書(shū)。 竣工結(jié)算審計(jì)，可以消除高估冒算，排除不正當(dāng)提高工程預(yù)算造價(jià)現(xiàn)象，也有利于業(yè)主和承包商加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì)，也是審計(jì)單位十分重要的工作之一。