一、概念及其構(gòu)成    組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施罪，是組織和利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施的行為。    (一)客體要件    本罪侵犯的客體是正常的社會(huì)管理秩序。憲法第36條規(guī)定:中華人民共和國民有宗教信仰自由";"國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨害國家教育制度的活動(dòng)"。會(huì)道門、邪教組織雖然也以倡導(dǎo)某種"教義"為本組織從事活動(dòng)提供指導(dǎo)，但其"教義"與正常的社會(huì)秩序是相悖的。盡管有些會(huì)道門、邪教組織將本組織的教義視為某一宗教或某幾種宗教的派生或支系，但在其"教義"指引下的活動(dòng)已超出正常的宗教活動(dòng)的范圍，因而不受憲法和法律的保護(hù)。組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信破壞國家法律、行政法規(guī)的實(shí)施，即利用了一些群眾的文化水平低，認(rèn)識(shí)能力、辨別能力差等因素，利用了他們落后的世界觀和盲目的信仰，對(duì)正常的社會(huì)秩序予以破壞，妨害了國家法律、行政法規(guī)的統(tǒng)一、正確、有效地實(shí)施。    為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民利益，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，1999年10月30日第九屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過了《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定》對(duì)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)提供了法律依據(jù)。    (二)客觀要件    本罪在客觀方面表現(xiàn)為組織、利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信活動(dòng)破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施的行為。    所謂國家法律，是指全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過頒行的法律，如憲法、民法、刑法、法官法、國家安全法等。所謂行政法規(guī)，是指國務(wù)院及其所屬機(jī)關(guān)根據(jù)憲法、法律等依法所制定和頒布的有關(guān)國家行政管理活動(dòng)的各種規(guī)范性文件的總稱，一般采用條例、辦法、規(guī)則、決議、規(guī)定、命令、指示等形式。所謂國家法律、行政法規(guī)的實(shí)施，是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員、社會(huì)團(tuán)體及公民對(duì)法律、法規(guī)的具體運(yùn)用和實(shí)現(xiàn)，既包括行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)，適用法律、法規(guī)，以保證其實(shí)施的活動(dòng)，即法的適用或稱執(zhí)法、司法活動(dòng)，又包括所有國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、國家公職人員和全體公民自覺地遵守法律、法規(guī)，從而使得其得已實(shí)現(xiàn)，即法的遵守。簡言之，法律、法規(guī)的實(shí)施即為執(zhí)法、司法和守法。組織、利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信所進(jìn)行的必須是破壞國家法律、法規(guī)實(shí)施。如果不是破壞國家法律、法規(guī)實(shí)施，而是致人死亡、奸淫婦女、詐騙財(cái)物、宣傳煽動(dòng)分裂國家、顛覆國家政權(quán)等犯罪的，則應(yīng)以他罪如組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信致人死亡罪，強(qiáng)奸罪，詐騙罪，煽動(dòng)分裂國家罪，煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)罪等治罪科刑。    破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施，必須是有組織、利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信活動(dòng)的行為。所謂組織，是指為組成、建立會(huì)道門、邪教組織而開展的鼓動(dòng)、俏集、糾合他人參加，草擬組織規(guī)程、紀(jì)律等活動(dòng)，如創(chuàng)設(shè)會(huì)道門、邪教組織;恢復(fù)已查禁的會(huì)道門、邪教組織;發(fā)展教徒、道徒，招收會(huì)員，秘密設(shè)壇、設(shè)點(diǎn)；等等。所謂利用，是指依靠、憑籍會(huì)道門、邪教組織的力量進(jìn)行活動(dòng)，如利用會(huì)道門、邪教組織制造、散布謠言，蠱惑人心;稱孤道寡，封王拜相;鼓動(dòng)他人尋求極樂或者逃避現(xiàn)實(shí)等。所謂組織、利用會(huì)道門、邪教組織進(jìn)行破壞活動(dòng)，則主要是指:傳播封建迷信，攻擊國家法律、法規(guī);制造、散布"人類將遭受大劫"、"地球即將毀滅"等謠言，制造混亂，抗拒、干擾執(zhí)法、司法活動(dòng);從事諸如"升天"、"尋主"等迷信宗教活動(dòng)，鼓動(dòng)群眾放棄工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)，逃避現(xiàn)實(shí)，消極處世，抗拒法律、法規(guī)實(shí)施等待。所謂會(huì)道門，是會(huì)門、道門等封建迷信活動(dòng)組織的總稱。包括一貫道、九宮道、先天道、后天道、大刀會(huì)、哥老會(huì)、青紅幫等反動(dòng)封建迷信組織。所謂邪教組織，是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，危害社會(huì)的非法組織。在我國，目前已出現(xiàn)了諸如呼喊派、新約教會(huì)、觀音法門、天父的女兒、門徒會(huì)、靈教、靈仙真佛字、法輪功等邪教組織。所謂迷信則是指會(huì)道門、邪教組織外的非組織的迷信活動(dòng)，如占卜、算命、測字、祈雨、討圣水、做道場、燒香拜佛、治病驅(qū)邪、看陰陽風(fēng)水等活動(dòng)。    根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(1999年10月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1079次會(huì)議、1999年10月8日最高人民檢察院檢察委員會(huì)第九屆第47次會(huì)議通過)的規(guī)定，組織和利用邪教組織并具有下列情形之一的，依照本罪定罪處罰：    (1)聚眾圍攻、沖擊國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位，擾亂國家機(jī)關(guān) 企業(yè)事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)和科研秩序的;    (2)非法舉行集會(huì)、游行、示威，煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人聚眾圍攻、沖擊、強(qiáng)占、哄鬧公共場所及宗教活動(dòng)場所，擾亂社會(huì)秩序的;    (3)抗拒有關(guān)部門取締或者已經(jīng)被有關(guān)部門取締，又恢復(fù)或者另行建立邪教組織，或者繼續(xù)進(jìn)行邪教活動(dòng)的;    (4)煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人不履行法定義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的;    (5)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宣揚(yáng)邪教內(nèi)容出版物，以及印制邪教組織標(biāo)識(shí)的;    (6)其他破壞國家法律、實(shí)施上述行為的。    實(shí)施上述行為，并具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”：    (1)跨省、自治區(qū)、直轄市建立組織機(jī)構(gòu)或者發(fā)展成員的；    (2)勾結(jié)境外機(jī)構(gòu)、組織、人員進(jìn)行邪教活動(dòng)的；    (3)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宣傳邪教內(nèi)容出版物以及印制邪教組織標(biāo)識(shí)，數(shù)量或者數(shù)額巨大的；    (4)煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施，造成嚴(yán)重后果的。    情節(jié)特別嚴(yán)重，是本罪的加重情節(jié)。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(l999年10月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1079次會(huì)議、l999年10月8口最高人民檢察院檢察委員會(huì)第九屆第47次會(huì)議通過)的規(guī)定，具有下列情形之一的，屬于情節(jié)特別嚴(yán)重：    (1)造成3人以上死亡的；    (2)造成死亡人數(shù)不滿3人，但造成多人重傷的    (3)曾因邪教活動(dòng)受過刑事或者行政處罰，又組織和利用邪教組織蒙騙他人，致人死亡的；    (4)造成其他特別嚴(yán)重后果的。    (三)主體要件    本罪主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)能力的自然人均可構(gòu)成。    (四)主觀要件    本罪的主觀方面是故意，即行為人明知是組織、利用會(huì)道門、邪教組織或利用迷信進(jìn)行破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施的活動(dòng)而有意為之。組織、利用會(huì)道門、邪教組織或利用迷信進(jìn)行活動(dòng)，客觀上造成了對(duì)國家法律、行政法規(guī)實(shí)施的妨害，但行為人主觀不具有破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施的目的，不構(gòu)成本罪。     二、處罰    犯本罪的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑。    根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定》的規(guī)定，應(yīng)堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合，團(tuán)結(jié)、教育絕大多數(shù)被蒙騙的群眾，依法嚴(yán)懲極少數(shù)犯罪分子。在依法處理邪教組織的工作中，要把不明真相參與邪教活動(dòng)的人同組織和利用邪教組織進(jìn)行非法活動(dòng)、蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定的犯罪分子區(qū)別開來。對(duì)受蒙騙的群眾不予追究，對(duì)構(gòu)成犯罪的組織者、策劃者、指揮者和骨干分子，堅(jiān)持依法追究刑事責(zé)任;對(duì)于自首或者有立功表現(xiàn)的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰。